Se modifica procedura de finantare prin fonduri europene. Ar putea fi acceptate si alte categorii de beneficiari

Veti regasi mai jos unele dintre cele mai importante prevederi aduse de un nou proiect de lege privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.76/2013 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.64/2009 privind gestionarea financiara a instrumentelor structurale si utilizarea acestora pentru obiectivul convergenta.

Unul dintre obiectivele majore din 2013 pentru Romania a fost reprezentat de cresterea absorbtiei fondurilor structurale si de coeziune. Astfel, e necesara folosirea integrala a celor 6,5 miliarde euro alocati Romaniei in acest an pentru, pentru a evita riscul de dezangajare automata a acestor fonduri.

Nota de fundamentare a proiectului de lege aminteste ca Ministerul Finantelor Publice are atributii in gestionarea financiara a asistentei financiare nerambursabile acordata Romaniei de Comisia Europeana (CE), prin instrumente structurale, potrivit prevederilor cadrului legal national.

Astfel ar trebui sa fie asigurate fondurile necesare finantarii Autoritatilor de management pentru programele operationale finantate din instrumente structurale in cadrul obiectivului convergenta - (rambursare a cheltuielilor), conform solicitarilor Autoritatilor de management.

In cadrul procesului de implementare a programelor operationale, au fost insa identificate probleme cu impact direct asupra absorbtiei instrumentelor structurale. O problema in aceasta privinta o reprezinta facturile de avans emise de furnizori/antreprenori in baza prevederilor contractuale, care trebuie achitate din bugetele beneficiarilor si a caror contravaloare nu poate fi solicitata la rambursare din lipsa prevederilor in acest sens, in conditiile in care prefinantarea a fost epuizata/recuperata.

Rezulta astfel necesitatea includerii acestor facturi de avans in lista documentelor justificative ce vor fi anexate la cererile de plata detalitae in mecanismul de decontare.

Alaturi de alte modificari, prezentul proiect propune si extinderea aplicabilitatii mecanismului decontarii cererii de plata tuturor categoriilor de beneficiari ai proiectelor finantate prin fonduri europene nerambursabile, inclusiv beneficiarii privati, care se gasesc in imposibilitatea de a achita facturile pentru servicii/bunuri/executie de lucrari receptionate, acceptate la plata.

Totodata, se doreste ca cererea de plata si documentele justificative aferente acesteia ce urmeaza a fi depuse de beneficiari la organismul intermediar/autoritatea de manangement pentru a beneficia de mecanismul decontarii sa includa si facturile de avans prevazute in contractele de achizitii publice (furnizare bunuri sau executie lucrari) aferente proiectelor implementate.