Analiza masurilor MFP: Codul de procedura fiscala, TVA la incasare si alte modificari din ianuarie 2013-februarie 2014

Ministerul de Finante a publicat un raport cu privire la masurile fiscale luate in perioada ianuarie 2013 - februarie 2014 care au vizat mediul de afaceri si sistemul fiscal.

Astfel, in perioada ianuarie 2013 - februarie 2014, in timpul mandatului domnului ministru Daniel Chitoiu, directiile strategice imprimate de conducerea Ministerului Finantelor Publice au urmarit cu precadere adoptarea masurilor care sa vina in sprijinul mediului de afaceri, prin reformarea sistemului fiscal si de administrare fiscala, precum si prin asigurarea stabilitatii macroeconomice in vederea adoptarii masurilor de relaxare fiscala.

Printre obiectivele majore, asumate inca de la preluarea mandatului de catre domnul Daniel Chitoiu, se numara reorganizarea ANAF, a carei operationalizare partiala realizata in luna decembrie 2013, a produs deja primele efecte, incasarile in ianuarie 2014 fiind cu 6,5% peste planul stabilit si cu 13,2% mai mult, in termeni nominali, fata de ianuarie 2013.

De asemenea, in parteneriat cu reprezentantii mediului de afaceri, au fost rescrise Codul fiscal si Codul de procedura fiscala, acestea aflandu-se in momentul de fata pe traseul de avizare. Prin unificarea actelor normative din domeniul fiscal, in premiera in ultimii 24 de ani, intr-un Cod fiscal clar, coerent, fara loc de interpretari, va creste eficienta administrarii fiscale, si vor fi simplificate procedurile de administrare a creantelor fiscale.

A fost adoptata, incepand cu septembrie 2013, reducerea TVA la produsele de panificatie, de la 24% la 9%.

Dintre masurile de relaxare fiscala si dezvoltare economica, scaderea CAS cu 5 puncte procentuale si neimpozitarea profitului reinvestit, anuntate de ministrul Daniel Chitoiu dupa negocierile cu FMI, BM si CE din noiembrie 2013 si ianuarie 2014 si asumate inca de la preluarea mandatului in 2013, vor fi evaluate in luna aprilie in cadrul negocierilor cu institutiile financiare internationale, in vederea implementarii acestora incepand cu 1 iulie 2014.

Redam mai jos unele dintre aceste masuri:

Rescrierea Codului fiscal si a Codului de procedura fiscala

prin consultarea permanenta a mediului de afaceri, au fost introduse numeroase propuneri menite sa contribuie la simplificarea fiscalitatii si la cresterea competitivitatii fiscale a mediului economic

Reducerea TVA

reducerea TVA de la 24% la 9% contribuie la reeucerea evaziunii ceea ce va contribui la salubrizarea acestui domeniu si va rasplati, prin capitalizare, agentii economici onesti in relatia cu statul

Accelerarea si simplificarea rambursarii TVA

simplificarea procedurilor de rambursare de TVA
la sfarsitul lunii august 2013 s-a ajuns in premiera la zi cu rambursarile de TVA. Efortul bugetar a fost de 1,2 miliarde de lei
in februarie 2014 ANAF a rambursat TVA in valoare de 1,274 miliarde lei
firmele şi-au putut capitaliza in mod operativ activitatea
aceste masuri au ca scop final rambursarea TVA in termenul legal prevazut de Codul fiscal si Codul d eprocedura fiscala

Modificarea sistemului TVA la incasare prin introducerea caracterului optional incepand cu data de 1 ianuarie 2014

de aceasta masura vor beneficia aproape jumatate de milion de contribuabili
masura a fost luata dupa consultari cu mediul de afaceri

Scutirea castigurilor de capital pentru favorizarea societatilor de tip holding prin:

scutirea veniturilor din dividende primite de la persoane juridice din state terte cu care Romania are incheiata o conventie de evitare a dublei impuneri
scutirea castigurilor de capital realizate de contribuabili din vanzarea/cesionarea titlurilor de participare
scutirea veniturilor obtinute de o persoana juridica romana din lichidarea unei alte persoane juridice
aceste facilitati se acorda in conditiile in care contribuabilul detine pe o perioada neintrerupta de 1 an, minimum 10% din capitalul social al persoanei juridice la care are titlurile de participare

Reducerea penalitatilor de intarziere la plata taxelor si impozitelor

au fost reduse penalitatile de intarziere la plata taxelor si impozitelor prin inlocuirea penalitatii de 15% aplicabile pentru depasirea termenunlui de plata cu mai mult de 90 de zile, cu o penalitate de 0,02% pe zi de intarziere, adica 7,3% pe an. Astfel, venim in intampinarea dificultatilor mediului de afaceri printr-un tratament fiscal mai putin impovarator

Amanarea la plata a obligatiilor fiscale administrate de ANAF

au fost adoptate masuri clare in domeniul esalonarii la plata, menite sa "dezghete" raporturile economice dintre intreprinzatori si stat, precum si in sfera exclusiva a mediului de afaceri: de exemplu, OUG nr 50/2013 privind reglementarea unor masuri fiscale, precum si instituirea unor facilitati fiscale pentru contribuabilii care au de incasat sume de la autoritatile competente in gestionarea fondurilor europene, facilitati sub forma amanarii la plata a obligatiilor fiscale administrate de ANAF sau transmise spre recuperare acesteia.

Reducerea perioadei de detinere a minimum 10% din capitalul social al persoanei juridice romane de la 2 ani la 1 an

pentru acordarea scutirii de impozit a veniturilor de natura dividendelor platite de persoanele juridice romane catre persoane juridice nerezidente
masura este similara cu prevederea care va fi introdusa pentru persoana juridica romana care primeste dividende de la o filiala a ei, in contextul favorizarii societatilor de tip holding

Impozitul pe veniturile microintreprinderilor

modificarea conditiilor de incadrare in categoria microintreprinderilor si de aplicare a sistemului de impunere pe veniturile microintreprinderilor
introducerea conditiei de aplicare a acestui impozit daca ponderea veniturilor realizate din consultanta si management in total venituri este sub 20%
iesire din sistemul de impunere pe veniturile microintreprinderilor daca ponderea veniturilor realizate din consultanta si management in total venituri este peste 20%

Eliminarea din baza de impunere a veniturilor reprezentand diferentele de curs valutar si a reducerilor comerciale acordate, pentru reducerea influentei din cursul valutar si a unor elemente de venit care sunt reflectate specific din punct de vedere contabil

Programul de garantare a creditelor pentru intreprinderile mici si mijlocii

a fost adoptata, prin OUG 92/2013, Programul de garantare a creditelor pentru intreprinderile mici si mijlocii.
este vorba de un program multianual de incurajare si de stimulare a dezvoltarii IMM-urilor,care consta in acordarea unei linii de credit, in valoare maxima de 5.000.000 lei/firma pe o perioada de maxim 24 luni si garantarea creditului de catre stat, in procent de maxim 50% din valoarea finantarii.
programul vizeaza sprijinirea accesului IMM-urilor la obtinerea de credite destinate finantarii capitalului de lucru, cu posibilitatea prelungirii pe o perioada de maxim 12 luni, in vederea rambursarii liniei de credit.
plafonul de garantii pe acest program este de 2 miliarde lei, bani meniti sa dinamizeze un sector extrem de important pentru economia reala.

Programul de sprijin pentru beneficiarii proiectelor in domenii prioritare pentru economia romaneasca, finantate din instrumentele structurale ale UE

Se va aloca un plafon al garantiilor de 100 milioane euro pentru anul 2014

Garantiile pentru acordurile de principiu care nu s-au materializat pana la finele anului 2013 in contracte de garantare vor fi emise dupa finalizarea demersurilor legale necesare, in vederea accesarii finantarilor bancare de catre unitatile administrativ teritoriale, lucru ce se va intampla in anul 2014

Acordarea acestor masuri contribuie la dinamizarea activitatii economice, prin realizarea unei efect multiplicator in economie.



Sursa: MFP