
Raportul Special
realizat de specialisti
In perioada ianuarie 2011 - septembrie 2016, la nivelul A.N.F.P. si al centrelor regionale de formare continua pentru administratia publica locala s-au desfasurat 2.876 programe de formare profesionala/perfectionare, in valoare totala de 34.362.744 lei, organizate pentru 45.943 cursanti, marea majoritate a acestora provenind din cadrul institutiilor publice.
Programele de formare profesionala/perfectionare au fost realizate de catre partenerii A.N.F.P. sau ai centrelor regionale, care au fost selectati cvasi-exclusiv (cu trei exceptii) din randul unor societati comerciale sau organizatii neguvernamentale. Pentru derularea efectiva a acestor activitati, entitatile mentionate au utilizat, potrivit cadrului legal in vigoare, personal specializat in activitati de formare, constituit in mare masura din functionari publici.
Prezentam in continuare unele din principalele probleme constatate:
- au fost identificati parteneri de formare care detin o pozitie dominanta in ceea ce priveste furnizarea programelor de formare profesionala/perfectionare, desi nu au furnizat astfel de programe decat pe o perioada scurta de timp (ex.: 2 ani - Formatica S.R.L. Bucuresti sau 3 ani - A.P.S.A.P. Bucuresti);
- din analiza tarifelor practicate de formatori s-a constatat similitudinea acestora, situatie favorizata chiar de catre reglementarile emise de catre A.N.F.P., ceea ce poate reprezenta o incalcarea prevederilor Art.8 din Legea concurentei nr.21/1996, republicata. ;
- unele ordine elaborate la nivelul presedintelui A.N.F.P. au suferit o serie de modificari, care au avut ca efect o mai mare permisivitate in ceea ce priveste indeplinirea unor conditii de catre partenerii de formare sau monitorizarea activitatii de formare. in acelasi context se inscrie si modificarea modului de calcul a sumelor virate la bugetul statului, prin ordine ale presedintelui A.N.F.P. Aceasta modificare s-a soldat cu diminuarea atat a valorii reale a sumelor virate la bugetul de stat, incepand cu anul 2014 (333.919,80 lei in anul 2011, 368.250,32 lei - in anul 2012, 425.831,90 lei - in anul 2013, 301.490,80 lei - in anul 2014 si 281.291,50 lei in anul 2015), cat si a ponderii acestora, raportat la totalul contravalorii programelor de formare profesionala/perfectionare (2011 - 7,9%; 2012 - 6,2%; 2013 - 5,8%; 2014 - 5,3%; 2015 - 5,0%);
- au fost retinute o serie de aspecte care pot conduce la concluzia ca programele de formare profesionala/perfectionare constituie, in multe situatii, o modalitate de recompensare, de catre sefii institutiilor publice, a functionarilor publici;
PFA II IF Taxe Impozite Deduceri Contributii 2026
Registrul de Evidenta Fiscala PFA
Marea Carte Verde a Monografiilor Contabile - Editie revizuita
- au fost identificate programe de perfectionare diferite in acelasi interval de timp, cu acelasi formator, dar in locatii diferite, fapt fizic imposibil, precum si cazuri in care acelasi partener de formare a organizat programe de perfectionare diferite, cu formatori diferiti, dar in aceeasi perioada si locatie, si in aceste situatii punandu-se sub semnul intrebarii realitatea realizarii cursurilor in cauza;
- cheltuielile estimate ale serviciile hoteliere de care au beneficiat participantii la programele de formare profesionala/perfectionare s-au ridicat, in perioada analizata, la 55.579.534 lei (comparativ, contravaloarea programelor a fost de 34.362.744 lei), cu mentiunea ca aceste cheltuieli sunt suportate, in cvasitotalitatea situatiilor, de bugetele institutiilor si autoritatilor publice din care provin cursantii. Totodata, este de precizat ca acestor cheltuieli li se adauga si cele ocazionate de transportul la si de la locatiile de desfasurare a programelor, care se deconteaza de catre institutiile/autoritatile publice prin aplicarea dispozitiilor H.G. nr. 1860/2006, cu modificarile ulterioare; cazarea este asigurata in locatii aflate in statiuni turistice si in perioada vacantelor;
- serviciile de cazare includ, pe langa mic-dejun, bonuri de masa (de regula, in valoare de 100 lei/zi) reprezentand contravaloarea pranzului si a cinei. in H.G. nr. 1860/2006, cu modificarile ulterioare, singura prevedere referitoare la decontarea contravalorii mesei oferite personalului autoritatilor si institutiilor publice pe perioada delegarii in alta localitate se regaseste la art. 32, respectiv "in situatia in care in costul cazarii este inclus si micul dejun, se deconteaza si contravaloarea acestuia". Prin urmare, prin includerea valorii bonurilor de masa, altele decat mic dejun, in serviciile hoteliere s-a creat un avantaj locatiilor unde au loc cursurile, cu incalcarea prevederilor legale mai sus mentionate.
***Sinteza Notei de informare privind Programele de formare profesionala/perfectionare organizate Agentia Nationala a Functionarilor Publici (A.N.F.P.) si centrele regionale de formare continua pentru administratia publica locala, in perioada ianuarie 2011 - septembrie 2016, este disponibila integral, pe site-ul Guvernului Romaniei, la adresa: https://goo.gl/5EnsRE
Raport GRATUIT
NOU in Codul Fiscal 2026. Top 17 MODIFICARI
Descarca raportul gratuit
Explicatii clare pentru munca ta zilnica.

Articole similare
Noutati privind ocuparea unei functii publiceVoucherele de vacanta in 2016. Reglementari legale si tratament fiscal. Analiza zilei cu Irina DumitrescuBasescu a promovat amnistia fiscala pentru functionarii publiciProiect de OUG privind infiintarea, organizarea si functionarea agentiilor pentru intreprinderi mici si mijlocii, atragere de investitii si promovare a exportuluiNoua lege care diminueaza cheltuielile publiceUltimele articole
ANFP introduce un nou Proiect - pilot pentru ocuparea unor functii publice vacante. 700 de locuri de munca vor fi puse la bataieVioleta Alexandru: Toti angajatii platiti de statul roman vor fi inrolati in REVISALANOFM debirocratizeaza si digitalizeaza serviciile pentru persoanele in cautarea unui loc de muncaMFP intra in actiune: ANAF, reorganizata din temelii (Proiect de Hotarare)Sindicatele din Administratia Fiscala: Reorganizarea ANAF va avea efecte negative in colectarea veniturilor bugetareArticole similare
Ce venituri vizeaza ANAF in 2017 si cine trebuie sa se astepte la un control fiscal?MEGA OFERTE in luna decembrie la Rentrop&Straton! Reduceri de pana la 80% si transport gratuitControale ANAF 2023. Fiscul a publicat sinteza activitatii de control pentru sem. I din anul acesta. Ce amenzi au fost aplicate?CONTROL ANAF. Ce verifica ANAF cand vine in control si la ce sa fii atent in cazul unei inspectii fiscale inopinateFacturile pe hartie vor DISPAREA din 2022 si toate firmele vor trece la facturare digitala. Iata cum sa te familiarizezi cu sistemul RO e-FacturaUltimele articole
ANAF confisca bijuterii de aur si aplica amenzi de mii de euro. Afla cum ajunge o firma in vizorul ANAFMODEL Proces verbal anulare bon fiscal si reglementari cheie[STUDII DE CAZ] Achizitiile pe firmaVerificari ANAF: Top erori fiscale la profit si dividende in septembrie 2025Amanet. ANAF incepe verificari ample la casele de amanet. Peste 3.700 de firme sunt in vizorArticole similare
INACO lanseaza Ghidul Meseriilor Viitorului in prima zi de scoalaFORMARE PROFESIONALA. Cheltuieli chirieGuvernul a adoptat normele de aplicare a Legii 336/2018: Fermierii primesc subventii de la stat pentru angajarea tinerilorCum functioneaza o directie de asistenta sociala modernaMFE a publicat Ghidul Solicitantului Conditii Generale 2015 pentru Programul Operational Capital UmanUltimele articole
Start Up Nation 2024. A fost aprobat programul care acorda pana la 50.000 euro pentru stimularea micilor afaceriCodul Muncii, modificat: Prin Legea 283/2022 au fost introduse doua noi tipuri de concediiSOMAJ TEHNIC la valoarea de 75% din salariu pentru angajatii firmelor afectate direct sau indirect de razboiANOFM a publicat ghidul pentru recunoasterea experientei profesionale si a calificarilor dobandite in afara granitelorOUG 140/2020 reglementeaza utilizarea inscrisurilor in forma electronica in domeniile constructii, arhitectura si urbanismArticole similare
Violeta Alexandru: Toti angajatii platiti de statul roman vor fi inrolati in REVISALANFP introduce un nou Proiect - pilot pentru ocuparea unor functii publice vacante. 700 de locuri de munca vor fi puse la bataieSe schimba organizarea ANFP. Noi reguli pentru functionarii publiciMMPS infiinteaza Registrul electronic national de evidenta al Fortei de Munca angajate din Romania! Ar putea fi inclusi si bugetariiGuvernul a introdus Registrul public de evidenta a salariatilor: baza de date cu personalul platit din fonduri publice, dupa modelul REVISALArticole similare
Camerele agricole devin utilitate publicaCum vom trata fiscal costurile de formare profesionala?Sfaturi de la experti
Subiectele saptamanii
Datorii la ANAF? Solutia esalonarii la plata si noile reguli din 2026
Minus la inventar imputabil si neimputabil. Implicatii fiscale si exemple de monografii contabile
Monografie contabila vanzarea unui imobil prin taxare inversa si novatie (schimbare de debitor)
Trecerea unui PFA de la norma de venit la sistem real: cand apare obligatia si cum procedezi corect
Va recomandam
Solutii complete de legislatia munciiDepunere declaratiiPortal PFABlogul specialistuluiCertificatul de atestare fiscalaCodul fiscal Stiri juridiceIdei de afaceriInfoinstitutiiLink-uri utile
Codul muncii Legea pensiilorAfaceri profitabile Declaratii fiscaleLegea contabilitatii Monitorul oficialCodul civilCodul penal Legislatie TVA