Mai depunem sau nu declaratii? Asta-i intrebarea

15-Feb-2011

1825

Dintr-un sondaj realizat de Rentrop&Straton - Grup de Editura si Consultanta in afaceri, printre cititorii fideli rezulta ca in mai mult de 60% dintre utilizatorii portalurilor sunt nedumeriti cu privire la aplicarea corecta a OUG nr. 117/2010 e totala, aproape totala sau "in mare masura".

Nici nu e de mirare, cata vreme chiar si intr-un domeniu destul de limpede - al declaratiilor fiscale - Ordonanta a distrus si ce era clar.

Dupa cum se stie, declaratiile de impunere sunt documentele prin care contribuabilii declara veniturile si cheltuielile efectiv realizate, pe fiecare categorie de venit si pe fiecare sursa, in vederea stabilirii de catre organul fiscal a platilor anticipate.

OUG nr. 117/2010, modificand Codul fiscal, aduce o serie de precizari "binevenite" in materia veniturilor persoanelor fizice.

Astfel, se statorniceste o regula si o exceptie.

Regula este ca declaratia privind venitul realizat se completeaza si se depune la organul fiscal competent pentru fiecare an fiscal pana la data de 15 mai inclusiv a anului urmator celui de realizare a castigului net anual/pierderii nete anuale, generat/generata de:

a) transferuri de titluri de valoare, altele decat partile sociale si valorile mobiliare, in cazul societatilor inchise;

b) operatiuni de vanzare-cumparare de valuta la termen, pe baza de contract, si orice alte operatiuni de acest gen.

Nu putem sa nu coroboram aceasta prevedere din Codul fiscal cu o alta, din Codul de procedura fiscala (art. 82), care precizeaza ca:

Contribuabilul are obligatia de a completa declaratiile fiscale inscriind corect, complet si cu buna-credinta informatiile prevazute de formular, corespunzatoare situatiei sale fiscale. Declaratia fiscala se semneaza de catre contribuabil sau de catre imputernicit.

Obligatia de semnare a declaratiei fiscale se considera a fi indeplinita si in urmatoarele situatii:

a) in cazul transmiterii declaratiilor fiscale prin sistemul electronic de plati. Data depunerii declaratiei se considera a fi data debitarii contului platitorului in baza acesteia;

b) in cazul transmiterii declaratiilor fiscale prin sisteme electronice de transmitere la distanta.

Declaratia fiscala trebuie insotita de documentatia ceruta de prevederile legale.

Asa fiind, declaratia fiscala nu mai este un simplu inscris cum se considera uneori , ci un act juridic, cu efecte. Iar cel maiimportant este acela ca, o data cu depunerea declaratiei fiscale se naste dreptul organului fiscal de a proceda la stabilirea impozitului pe baza datelor din declaratie. Acest drept constituie totodata si o obligatie a organului fiscal, care nu poate stabili un alt impozit decat in conditiile desfasurarii unei inspectii fiscale. Prin urmare, organul fiscal este tinut de datele prezentate in declaratia fiscala, care nu pot fi modificate decat in mod exceptional, cu parcurgerea procedurii prevazute de lege (prin depunerea declaratiei rectificative) si nu pot fi inlaturate decat prin efectuarea unei inspectii fiscale .

Prin OUG nr. 117/2010 s-a statuat si o exceptie (care exista si inainte, tot cam in aceleasi coordonate, dar acum au intervenit modificari). Exceptia arata ca nu se depun declaratii privind venitul realizat pentru urmatoarele categorii de venituri:

a) venituri nete determinate pe baza de norme de venit, cu exceptia contribuabililor care au depus declaratii de venit estimativ in luna decembrie si pentru care nu s-au stabilit plati anticipate, conform legii;

b) venituri din urmatoarele activitati

venituri din drepturi de proprietate intelectuala;

venituri din vanzarea bunurilor in regim de consignatie;

venituri din activitati desfasurate in baza contractelor de agent, comision sau mandat comercial;

venituri din activitati desfasurate in baza contractelor/conventiilor civile incheiate potrivit Codului civil ;

venituri din activitatea de expertiza contabila si tehnica, judiciara si extrajudiciara, a caror impunere este finala potrivit prevederilor art. 52^1;

c) venituri din cedarea folosintei bunurilor prevazute la art. 63 alin. (2), a caror impunere este finala, cu exceptia contribuabililor care au depus declaratii de venit estimativ in luna decembrie si pentru care nu s-au stabilit plati anticipate, conform legii;

d) venituri sub forma de salarii si venituri asimilate salariilor, pentru care informatiile sunt cuprinse in fisele fiscale, care au regim de declaratii de impozite si taxe sau declaratii lunare, depuse de contribuabilii prevazuti la art. 60;

e) venituri din investitii, cu exceptia cazului in care declaratia privind venitul realizat se completeaza si se depune la organul fiscal competent pentru fiecare an fiscal pana la data de 15 mai inclusiv a anului urmator celui de realizare a castigului net anual /pierderii nete anuale, generat/generata de:

e1) transferuri de titluri de valoare, altele decat partile sociale si valorile mobiliare, in cazul societatilor inchise;
e2) operatiuni de vanzare-cumparare de valuta la termen, pe baza de contract, si orice alte operatiuni de acest gen,

precum si venituri din premii si din jocuri de noroc, a caror impunere este finala;

f) venituri din pensii;
g) venituri din activitati agricole, a caror impunere este finala potrivit prevederilor art. 74 alin. (4);
h) venituri din transferul proprietatilor imobiliare;
i) venituri din alte surse.

Cred ca ar trebui sa ne bucuram ca (inca) mai sunt domenii in care nu trebuie depuse declaratii.

Numai ca ? daca citim bine ? avem de-a face cu permisiunea de a nu depune declaratii numai in anumite situatii:

a) numai daca in materia veniturilor comerciale se opteaza pentru impunere finala, potrivit art. 52^1;
b) venituri din cedarea folosintei bunurilor, cu exceptia cazurilor de... exceptie (scuzati, dar asa e punctul c) de mai sus); venituri din investitii ? idem.
c) venituri agricole ? numai cu anumite precizari.

Cele de mai sus sunt o pledoarie pentru citirea atenta, legat la cap si cu picioarele in apa, a prevederilor din OUG nr. 117/2010. Pentru ca aceia care au gandit OUG 117/2010 nu au stat nici legati la cap si nici cu picioarele in apa.
]
Si au modificat - in sensul complicarii - cateva din putinele aspecte care erau clare.