Publicarea in Monitorul Oficial nr. 17 din 14 ianuarie a adus clarificari importante pentru persoanele fizice care nu si-au depus corect sau deloc Declaratia Unica: Ordinul presedintelui ANAF nr. 2.735/2025 stabileste procedura prin care autoritatea fiscala poate calcula din oficiu contributiile de asigurari sociale (CAS) si contributiile de sanatate (CASS) pentru veniturile realizate in anul 2024.
Desi mecanismul de impunere din oficiu nu este o noutate absoluta, ordinul ofera o descriere detaliata a pasilor, a documentelor utilizate si a rationamentului administrativ care sta la baza acestui proces, clarificand modul in care ANAF valorifica datele deja existente pentru a incuraja conformarea voluntara a contribuabililor.
Cand intervine stabilirea din oficiu
Procedura devine aplicabila in situatiile in care persoanele fizice realizeaza venituri pentru care exista obligatia de plata a CAS si/sau CASS, dar NUdepun Declaratia unica (formular 212) in termenul prevazut de lege sau o depun fara a reflecta corect contributiile sociale aferente anului 2024.
Este esential de mentionat ca stabilirea din oficiu nu se declanseaza automat in urma oricarei omisiuni declarative. Interventia ANAF este limitata la acele cazuri in care exista indicii clare de neconformare in raport cu obligatiile privind contributiile sociale, evaluate in functie de criteriile stabilite de legislatia fiscala.
Ce face, in concret, organul fiscal
Procedura aprobata prin ordin stabileste un parcurs administrativ relativ clar. In prima etapa, ANAF identifica persoanele fizice care nu si-au indeplinit obligatiile declarative si le transmite o notificare oficiala, prin care le aduce la cunostinta riscul privind stabilirea din oficiu a CAS si/sau CASS.
Cartea Verde a Contabilitatii 2026
Operare SAGA Exemple practice si recomandari
Ghidul practic al contabilitatii in 2026 Legislatie explicata - Exemple detaliate - Monografii contabile complete
- NOUTATI din Codul Fiscal
- NOUTATI din Codul FiscalValidat de expertulProces Verbal retur produse citeste mai mult
Portal Codul Fiscal - NOUTATI din Codul FiscalValidat de expertulNoua Declaratie 112 conform OMFP 3.063/2019 citeste mai mult
Portal Codul Fiscal - NOUTATI din Codul FiscalValidat de expertulDecizie control financiar preventiv citeste mai mult
Portal Codul Fiscal - NOUTATI din Codul FiscalValidat de expertulFisa de magazie citeste mai mult
Portal Codul Fiscal
Daca aceasta etapa nu duce la clarificarea situatiei fiscale, organul fiscal procedeaza la estimarea bazei de calcul a contributiilor, folosind datele disponibile in evidentele proprii, informatiile primite de la terti si istoricul fiscal al contribuabilului. Ulterior, se emite decizia de impunere din oficiu.
In cazul in care persoana fizica depune ulterior Declaratia unica completata corect si integral, organul fiscal poate analiza anularea deciziei de impunere din oficiu, conform prevederilor Codului de procedura fiscala. Acest efect nu intervine automat, ci necesita verificarea respectarii conditiilor legale si emiterea unui act administrativ separat.
Cui i se aplica legea
1. CAS - activitati independente / drepturi de proprietate intelectualaANAF poate stabili din oficiu CAS daca sunt indeplinite toate conditiile:
• persoana a realizat venituri din:
• activitati independente si/sau
• drepturi de proprietate intelectuala;
• a estimat venituri sub plafonul de 12 salarii minime,
DAR venitul realizat efectiv a fost cel putin egal cu 12 salarii minime;
• nu a depus Declaratia unica pentru CAS.
2.CASS - activitati independente (art. 155 alin. (1) lit. b) Cod fiscal)
ANAF stabileste din oficiu CASS daca:
• au obtinut venitul net anual realizat/brut sau norma anuala de venit, respectiv norma anuala de venit ajustata, dupa caz, din activitati independente
• nu a fost depusa declaratia privind CASS.
3. CASS - alte tipuri de venituri (chirii, investitii etc.)
Se aplica persoanelor care:
• au realizat venituri din:
• drepturi de proprietate intelectuala;
• asocieri cu persoane juridice;
• cedarea folosintei bunurilor;
• agricultura, silvicultura, piscicultura;
• investitii;
• alte surse;
• au estimat venituri sub 6 salarii minime, DAR venitul realizat este cel putin egal cu 6 salarii minime;
• nu au depus Declaratia unica.
Ce trebuie sa stie contribuabilii
Ordinul ANAF nr. 2.735/2025 nu modifica nivelul contributiilor sociale si nu introduce obligatii noi, insa consolideaza cadrul procedural prin care autoritatea fiscala intervine atunci cand obligatiile declarative aferente anului 2024 nu sunt respectate.
Pentru contribuabili, mesajul este unul dublu: pe de o parte, exista un risc real de impunere estimata in lipsa Declaratiei unice; pe de alta parte, procedura ofera mecanisme de notificare, conformare si corectare, inclusiv dupa emiterea unei decizii de impunere, cu respectarea regulilor procedurale. Declaratia unica ramane instrumentul central in relatia cu ANAF si principalul mijloc de evitare a unor consecinte fiscale inutile.
Explicatii oferite in luna IANUARIE 2026 de specialistii site-ului PortalContabilitate.ro. Dati click AICI pentru a vedea toate noutatile din Codul Fiscal consultanta si raspunsuri detaliate de la experti.
Fiscalitatea.ro 


