Mecanismul de supraveghere unic. Ce pozitie a adoptat Comisia

In cadrul reuniunii Consiliului din 12 decembrie, ministrii de finante ai UE au convenit asupra unei abordari generale referitoare la pachetul legislativ care instituie mecanismul de supraveghere unic (MSU) pentru supravegherea institutiilor de credit - un element-cheie al planului UE de creare a unei uniuni bancare.

Acordul din cadrul Consiliului va permite presedintiei prin rotatie (in prezent, Cipru) sa negocieze pachetul cu Parlamentul European, obiectivul fiind adoptarea actelor legislative pana la sfarsitul anului.

Propunerea legislativa privind MSU cuprinde doua regulamente: unul care confera atributii de supraveghere Bancii Centrale Europene (BCE), si unul care modifica regulamentul existent privind Autoritatea bancara europeana.

MSU va fi alcatuit din BCE si autoritatile nationale de supraveghere.

"Obiectivul general este restabilirea increderii in sectorul bancar. Instituirea MSU este o conditie preliminara necesara pentru ca Mecanismul european de stabilitate sa contribuie direct la recapitalizarea bancilor, mai degraba decat ca acestui lucru sa se realizeze prin intermediul trezoreriilor nationale, asa cum este cazul in prezent. Aceasta evolutie va permite intreruperea cercului vicios dintre banci si entitatile suverane", a afirmat Vassos Shiarly, ministrul cipriot de finante, care a prezidat reuniunea.

Statele membre a caror moneda nu este euro vor putea participa la acesta prin mecanisme de cooperare stransa.

Atributiile BCE

BCE va raspunde de functionarea globala eficienta a mecanismului de supraveghere unic.
Va supraveghea direct bancile din zona euro. Totusi, supravegherea va fi diferentiata, iar banca o va desfasura in cooperare cu autoritatile de supraveghere nationale.

BCE isi va asuma atributiile de supraveghere in cadrul MSU la 1 martie 2014 sau la 12 luni de la intrarea in vigoare a actului legislativ, daca aceasta data este ulterioara celei dintai si sub rezerva unor masuri operationale.

Consiliul de supraveghere

Atributiile monetare si de supraveghere ale BCE vor fi strict separate, in vederea eliminarii unui potential conflict de interese intre obiectivele politicii monetare si supravegherea prudentiala.

In acest scop, BCE va dispune de un consiliu de supraveghere insarcinat cu pregatirea atributiilor de supraveghere, in care tarile participante din afara zonei euro vor avea drepturi de vot depline si egale. Deciziile consiliului vor fi considerate adoptate daca nu sunt respinse de Consiliul guvernatorilor BCE.

Autoritatea bancara europeana (ABE)

Modificarile aduse regulamentului privind ABE se refera in special la chestiuni procedurale, precum regulile de vot. Scopul modificarilor este de a asigura un proces decizional echitabil si eficient in cadrul pietei unice, si faptul ca tarile participante la MSU nu domina in mod abuziv consiliul supraveghetorilor ABE.

Mecanismul de supraveghere unic este prima etapa in directia unei "uniuni bancare" integrate, care include componente precum cadrul unic de reglementare, protectia comuna a depozitelor si un mecanism unic de rezolutie bancara.

Sursa: IMM Romania