
Raportul Special
realizat de specialisti
ANAF a pus recent, in dezbatere publica, la cererea Camerei Consultantilor Fiscali ( CCF), un nou Proiect de Ordin in care anumite entitati vor fi scutite de la obligatia depunerii D406. Este vorba despre ONG-urile, asociatiile de proprietari si bisericile care tin contabilitatea in partida simpla.
Este vorba despre Proiectul de OPANAF pentru modificarea Anexei nr. 5 la OPANAF nr. 1783/2021 privind natura informatiilor pe care contribuabilul/platitorul trebuie sa le declare prin fisierul standard de control fiscal, modelul de raportare, procedura si conditiile de transmitere.
Asa cum apare precizat in Referatul de Aprobare, in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 1073 din 09 noiembrie 2021, a fost publicat Ordinul Presedintelui A.N.A.F. nr. 1783/2021 privind natura informatiilor pe care contribuabilul/platitorul trebuie sa le declare prin fisierul standard de control fiscal, modelul de raportare, procedura si conditiile de transmitere, precum si termenele de transmitere si data/datele de la care categoriile de contribuabili/platitori sunt obligate sa transmita fisierul standard de control fiscal, modificat prin OPANAF nr. 373/2022 si OPANAF nr. 2518/2022, ce cuprinde un numar de 5 anexe si care reglementeaza urmatoarele aspecte:
• definirea Fisierului Standard de Control Fiscal (SAF-T), care reprezinta un standard international conceput de catre Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica, ce vizeaza schimbul electronic de date contabile intre contribuabil si agentiile nationale de administrare fiscala. La baza implementarii SAF-T in Romania a stat versiunea OCDE SAT-T 2.0, care reprezinta versiunea actualizata la data emiterii ordinului.
• implementarea Fisierului standard de control fiscal (SAF-T), care presupune obligatia contribuabilului de a furniza organului fiscal central o declaratie cuprinzand informatii din evidenta fiscala si contabila, prin intermediul unei Declaratii informative privind fisierul standard de control fiscal denumita in continuare Declaratia informativa D406;
• modalitatea de transmitere a Declaratiei informative D406 ;
• stabilirea, in functie de categoria de contribuabili, a termenelor de depunere a primei declaratii informative D406;
Ghidul practic al contabilitatii Legislatie explicata - Exemple detaliate - Monografii contabile complete
Manual de politici contabile - Stick USB
Abonament PortalContabilitate ro - abonament 12 luni
• stabilirea categoriilor de contribuabili obligati respectiv exceptati de la depunerea Declaratiei informative D406 ;
• stabilirea activitatilor privind pregatirea si depunerea Declaratiei informative D406 astfel.
Ulterior publicarii O.P.A.N.A.F. nr. 1783/2021 cu modificarile si completarile ulterioare, anumite categorii de contribuabili, respectiv persoanele juridice (asociatii, unitati de cult, asociatiile de proprietari si alte persoane juridice fara scop patrimonial) care tin contabilitatea in partida simpla, au solicitat, direct sau prin intermediul unor organizatii profesionale (Camera Consultantilor Fiscali, Corpul Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din Romania), eliminarea expresa de la obligatia de depunere a fisierului standard de control fiscal (SAF-T), invocand ca si argumente/temeiuri legale, urmatoarele:
- prevederile pct. 6 din Anexa 5, parte integranta a OPANAF nr. 1783/2021, care face trimitere la Ghidul Contribuabilului pentru pregatirea si depunerea DECLARATIEI INFORMATIVE D406 FISIERUL STANDARD DE CONTROL FISCAL (SAF-T), publicat pe pagina de internet a Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, la pct. 3 Cadrul legal, obligatii si contraventii , paragraful 2, unde este mentionata categoria de contribuabili obligata la depunerea D406, si anume, contribuabilii ce au obligatia tinerii contabilitatii in partida dubla.
“Obligatia de depunere pentru Declaratia Informativa D406 fisierul standard de control fiscal (SAF-T) este stabilita de catre ANAF pentru contribuabilii persoanele juridice romane, pentru unitatile fara personalitate juridica din Romania ale persoanelor juridice straine in concordanta cu obligatia tinerii contabilitatii in partida dubla si pentru societatile nerezidente care au in Romania un cod de inregistrare in scopuri de TVA (contribuabilii inregistrati prin inregistrare directa, contribuabilii inregistrati prin reprezentant fiscal, sediile fixe).”
- dispozitiile art. 2 din O.M.F.P 3103/2017 privind aprobarea Reglementarilor contabile pentru persoanele juridice fara scop patrimonial, care prevede:
“(1) Se aproba Reglementarile contabile privind organizarea si conducerea contabilitatii in partida simpla de catre persoanele juridice fara scop patrimonial, cuprinse in anexa nr. 2, care face parte integranta din prezentul ordin.
(2) Reglementarile contabile prevazute la alin. (1) se aplica de catre unitatile de cult, asociatiile de proprietari si de catre persoanele juridice fara scop patrimonial care prin actul normativ de infiintare, prin legi speciale sau prin alte acte normative, au obligatia tinerii contabilitatii in partida simpla.
(3) Persoanele juridice fara scop patrimonial care conduc contabilitatea in partida simpla nu intocmesc situatii financiare anuale.”
In contextul, prevederilor legale mai sus invocate, rezulta ca unitatile de cult, asociatiile de proprietari si persoanele juridice fara scop patrimonial care prin actul normativ de infiintare, prin legi speciale sau prin alte acte normative, au obligatia tinerii contabilitatii in partida simpla, folosesc un sistem de raportare simplificat, respectiv contabilitatea in partida simpla, la fel ca si contribuabilii care sunt deja exceptati de la depunerea fisierului standard de control fiscal (SAF-T), conform O.P.A.N.A.F. nr. 1783/2021 modificat prin O.P.A.N.A.F. nr. 373/2022 si OPANAF 2518/2022 (persoane fizice autorizate, intreprinderi individuale, intreprinderi familiale, persoanele fizice care desfasoara activitati cu scop lucrativ, asociatiile familiale, societati profesionale de avocati cu raspundere limitata si cabinetele individuale de avocat, societatile profesionale notariale si birourile individuale notariale, cabinetele medicale individuale etc.).
Potrivit celor mentionate se impune modificarea si completarea Anexei 5 a OPANAF nr. 1783/2021, in sensul exceptarii de la depunere a declaratiei D-406 SAF-T si a entitatilor mentionate.
Totodata, avand in vedere aspectele practice intalnite in perioada ulterioara implementarii Fisierului Standard de Control Fiscal (SAF-T), se impun clarificari privind obligatia transmiterii declaratiei D 406 –SAF-T, in cazul societatilor cu activitate suspendata temporar, respectiv clarificarea expresa a faptului ca, contribuabilii care au optat pentru depunerea Declaratiei informative D 406, nu vor putea renunta ulterior la optiunea exprimata.
Optiunea va deveni efectiva prin depunerea unei Declaratii informative D 406 validata de Agentia Nationala de Administrare Fiscala.
Data/Datele de la care categoriile de contribuabili/platitori sunt obligate sa transmita fisierul standard de control fiscal, precum si categoriile de contribuabili/platitori exceptate de la transmiterea fisierului standard de control fiscal
1.1. Obligatia de transmitere a fisierului standard de control fiscal prin intermediul Declaratiei informative D406 devine efectiva pentru fiecare categorie de contribuabili, astfel:
a) pentru contribuabilii incadrati in categoria mari contribuabili la data de 1 ianuarie 2022, care au facut parte din aceasta categorie si in anul 2021, obligatia de depunere a Declaratiei informative D406 incepe de la data de 1 ianuarie 2022, care reprezinta data de referinta pentru marii contribuabili;
b) pentru contribuabilii incadrati in categoria mari contribuabili la data de 1 ianuarie 2022, care nu au facut parte din aceasta categorie in anul 2021, obligatia de depunere a Declaratiei informative D406 incepe de la data de 1 iulie 2022, care reprezinta data de referinta pentru noii mari contribuabili;
c) pentru contribuabilii incadrati in categoria contribuabili mijlocii la data de 31 decembrie 2021, obligatia de depunere a Declaratiei informative D406 incepe de la data de 1 ianuarie 2023, care reprezinta data de referinta pentru contribuabilii mijlocii;
d) pentru contribuabilii care nu sunt incadrati la data de 31 decembrie 2021 in categoria marilor contribuabili sau a contribuabililor mijlocii, denumiti generic contribuabili mici, si care isi pastreaza aceasta incadrare si dupa data de 1 ianuarie 2022, obligatia de depunere a Declaratiei informative D406 incepe de la data de 1 ianuarie 2025, care reprezinta data de referinta pentru contribuabilii mici;
e) contribuabilii nerezidenti inregistrati doar in scop de TVA in Romania au obligatia de depunere a Declaratiei informative D406 incepand cu data de referinta pentru contribuabilii mici (1 ianuarie 2025);
f) contribuabilii care la data de 31 decembrie 2021 erau incadrati in categoria marilor contribuabili, iar incepand cu data de 1 ianuarie 2022 sunt incadrati in categoria contribuabililor mijlocii sau mici au obligatia depunerii Declaratiei informative D406 incepand cu data de referinta pentru contribuabilii mijlocii (1 ianuarie 2023), respectiv pentru contribuabilii mici (1 ianuarie 2025), in functie de categoria in care au fost incadrati incepand cu 1 ianuarie 2022;
g) pentru contribuabilii nou-inregistrati/incadrati dupa data de referinta pentru fiecare categorie in parte, obligatia de depunere a Declaratiei informative D406 incepe de la data efectiva a inregistrarii, prima depunere a Declaratiei informative D406 urmand sa se faca in ultima zi a lunii care urmeaza perioadei pentru care se face raportarea, ulterior datei de referinta pentru categoria in care au fost inregistrati/incadrati.
1.2. Prin exceptie de la prevederile pct. 1.1. lit. c), se stabilesc urmatoarele termene:
a) pentru contribuabilii incadrati in categoria contribuabili mijlocii la data de 31 decembrie 2021 si care nu se mai regasesc in aceasta categorie la data de 01 ianuarie 2023, depunerea Declaratiei informative D406 devine optionala incepand cu data de referinta pentru contribuabilii mijlocii, urmand sa devina obligatorie incepand cu data de referinta pentru contribuabilii mici, Contribuabilii care au optat pentru depunerea Declaratiei informative D 406 nu vor putea renunta ulterior la optiunea exprimata. Optiunea devine efectiva prin depunerea unei Declaratii informative D 406 validata de Agentia Nationala de Administrare Fiscala;
b) pentru contribuabilii incadrati la data de 31 decembrie 2021 in categoria contribuabililor mici, care si-au mentinut aceasta incadrare pe parcursul anului 2022, iar incepand cu data de 01 ianuarie 2023 sunt incadrati in categoria contribuabililor mijlocii, obligatia de depunere a Declaratiei informative D406 incepe de la data de referinta pentru contribuabilii mijlocii.
1.3. Contribuabilii care au optat pentru depunerea Declaratiei informative D 406 nu vor putea renunta ulterior la optiunea exprimata. Optiunea devine efectiva prin depunerea unei Declaratii informative D 406 validata de Agentia Nationala de Administrare Fiscala.
2. Contribuabilii care au fost incadrati intr-o categorie care avea obligatia depunerii Declaratiei informative D406 conform datelor de referinta, iar ulterior sunt incadrati intr-o categorie pentru care nu s-a implinit data de referinta pentru depunerea declaratiei continua sa raporteze fisierul standard de control fiscal prin depunerea de Declaratii informative D406.
3. Urmatoarele categorii de contribuabili au obligatia de depunere a fisierului standard de control fiscal (SAF-T), prin intermediul Declaratiei informative D406:
a) regiile autonome;
b) institutele nationale de cercetare-dezvoltare;
c) societatile pe actiuni (S.A.);
d) societatile in comandita pe actiuni (SCA);
e) societatile in comandita simpla (SCS);
f) societatile in nume colectiv (SNC);
g) societatile cu raspundere limitata (S.R.L.);
h) societatile/companiile nationale;
i) organizatiile cooperatiste mestesugaresti (OC1);
j) organizatiile cooperatiste de consum (OC2);
k) organizatiile cooperatiste de credit (OC3);
l) unitatile fara personalitate juridica din Romania care apartin unor persoane juridice cu sediul in strainatate;
m) persoanele juridice straine care desfasoara activitate prin intermediul unui sediu permanent/mai multor sedii permanente in Romania;
n) persoanele juridice straine care au locul de exercitare a conducerii efective in Romania;
o) asociatiile cu scop patrimonial;
p) asociatiile/persoanele fara scop patrimonial;
q) organismele de plasament colectiv care nu sunt constituite prin act constitutiv, astfel cum sunt prevazute in legislatia pietei de capital, fondurile de pensii facultative, fondurile de pensii administrate privat si alte entitati organizate pe baza Codului civil;
r) societatile nerezidente care au in Romania un cod de inregistrare in scopuri de TVA (contribuabilii inregistrati prin inregistrare directa, contribuabilii inregistrati prin reprezentant fiscal, sediile fixe);
s) alte persoane juridice care nu se regasesc mentionate in mod expres la pct. 4 si au obligatia potrivit legii sa organizeze si sa tina contabilitatea in partida dubla.
4. Urmatoarele categorii de contribuabili nu au obligatia de depunere a fisierului standard de control fiscal (SAF-T):
a) persoanele fizice autorizate (PFA);
b) intreprinderile individuale (II);
c) intreprinderile familiale (IF);
d) persoanele fizice care desfasoara activitati cu scop lucrativ (PFL);
e) asociatiile familiale (ASF);
f) societatile profesionale de avocati cu raspundere limitata (SPAR) si cabinetele individuale de avocat;
g) societatile profesionale notariale si birourile individuale notariale;
h) cabinetele medicale individuale (CMI);
i) societatile profesionale practicieni in insolventa (SPI);
j) intreprinderile profesionale unipersonale cu raspundere limitata (URL);
k) institutiile publice (PUB), indiferent de sursa lor de finantare sau de categoria de contribuabili la care sunt incadrate;
l) autoritatile administrative, indiferent de sursa lor de finantare.
m) persoanele juridice care utilizeaza informatii clasificate sau detin documente ale caror specificatii tehnice sunt clasificate potrivit legii, sau deruleaza contracte clasificate care impun, potrivit prevederilor legale, masuri speciale de securitate pentru protejarea unor interese esentiale de securitate ale statului, in situatia in care prin depunerea declaratiei D406 (SAF-T) ar furniza astfel de informatii.
n) asociatiile/persoanele fara scop patrimonial, alte entitati, care organizeaza si tin contabilitatea in partida simpla conform legii.
In masura in care aceste asociatii/persoane/entitati opteaza pentru tinerea contabilitatii in partida dubla, acestea vor avea obligatia de depunere a fisierului standard de control fiscal (SAF-T), prin intermediul Declaratiei informative D406.
o) persoanele juridice a caror activitate este suspendata temporar prin inscrierea mentiunilor la Registrul comertului, nu au obligatia de depunere a fisierului standard de control fiscal (SAF-T) pentru perioada in care activitatea este suspendata temporar, conform art. 101 alin. (41) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala cu modificarile si completarile ulterioare.
p) alte entitati care au solicitat suspendarea activitatii la organismele care le-au autorizat, nu au obligatia de depunere a fisierului standard de control fiscal (SAF-T) pentru perioada in care activitatea este suspendata temporar, conform art. 101 alin. (42) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala cu modificarile si completarile ulterioare.
5. Prin exceptie de la prevederile pct. 1, pentru institutiile de credit, institutiile financiare nebancare, institutiile financiare si societatile de asigurare/reasigurare, incadrate la data de 1 ianuarie 2022 in categoria marilor contribuabili, obligatia de depunere a Declaratiei informative D406 incepe de la data de 1 ianuarie 2023, care reprezinta data de referinta pentru institutiile de credit, institutiile financiare nebancare, institutiile financiare si societatile de asigurare/reasigurare. Societatile de administrare a investitiilor si administratorii de fonduri de investitii alternative/fonduri de investitii alternative, precum si administratorii de fonduri de pensii administrate privat si/sau fonduri de pensii facultative si/sau fonduri de pensii ocupationale, societatile de intermediere/brokeraj in asigurari, entitati care sunt autorizate, reglementate si supravegheate de Autoritatea de Supraveghere Financiara, incadrate la data de 1 ianuarie 2022 in categoria marilor contribuabili, au obligatia de depunere a Declaratiei informative D406 dupa data de referinta pentru institutiile de credit, institutiile financiare nebancare, institutiile financiare si societatile de asigurare/reasigurare.
6. Informatii detaliate referitoare la data/datele de la care categoriile de contribuabili/platitori sunt obligate sa depuna Declaratia informativa D406 - fisierul standard de control fiscal (SAF-T), precum si categoriile de contribuabili/platitori exceptate de la depunerea fisierului standard de control fiscal, care completeaza cele cuprinse in prezenta anexa, se publica pe site-ul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala prin intermediul "Ghidului contribuabilului pentru pregatirea si depunerea Declaratiei informative D406 - Fisierul standard de control fiscal (SAF-T)".
Sursa: ANAF
Atentie contabili!
Modificari importante in Codul fiscal!
Descarcati GRATUIT Raportul Special realizat de specialisti MODIFICARI la Situatiile Financiare: Ce a schimbat Ordinul 107/2025?
Articole similare
SAF-T IN 2025. Ce perioada de gratie se aplica firmelor mici care depun D406 din 1 ianuarie 2025SAF-T IN 2025. Pentru D406 privind Activele NU se acorda perioada de gratieSAF-T: D406 pentru luna decembrie 2024 trebuie depusa pana 31 ianuarie 2025SAF-T IN 2025. Ce obligatii exista pe linie de stocuri si mijloace fixeArticole similare
SAF-T: Firmele nu vor fi amendate in ianuarie, februarie si martie pentru nedepunerea sau transmiterea eronata a D406SAF-T in 2024. Marii contribuabili vor fi AMENDATI din acest an daca nu depun la timp D406SAF-T: Cine NU are obligatia depunerii D406 in 2024. Unde se incadreaza firma taSfaturi de la experti
Intrebare: Este obligatorie descarcarea facturilor emise pe numele sindicatului din e-Factura, avand in vedere ca sindicatul nu are activitate economica si nu este inregistrat la Registrul Comertului? Cum se procedeaza in caz afirmativ? Am...
vezi AICI raspunsul specialistilor <<
Apartament detinut de angajator, pus la dispozitia salariatului
Intrebare: O societate platitoare de impozit pe profit detine un apartament pe care decide sa-l ofere unui angajat spre folosinta in mod gratuit. Societatea achita toate utilitatile si cheltuielile de intretinere ale apartamentului. Trebuie...
vezi AICI raspunsul specialistilor <<
Subiectele saptamanii
Contract de inchiriere ANAF: MODEL si procedura inregistrare
Ti-ai platit impozitele si taxele la timp in 2024? Statul iti da bani inapoi!
Legea contabilitatii 82/1991, modificata prin OUG 138/2024. 6 schimbari importante
Depunerea Declaratiei Unice in 2025. Cum calculeaza PFA-urile taxele pentru anul 2024
Situatii financiare anuale: Pana cand vor fi depuse de firme si ONG-uri in 2025
Va recomandam
Solutii complete de legislatia munciiDepunere declaratiiPortal PFABlogul specialistuluiCertificatul de atestare fiscalaCodul fiscal 2025Stiri juridiceIdei de afaceriInfoinstitutiiLink-uri utile
Codul muncii 2025Legea pensiilorAfaceri profitabile Declaratii fiscaleLegea contabilitatii 2025Monitorul oficialCodul civilCodul penal 2025Legislatie TVA