Guvernul va crea Registrul Unic al Transparentei Intereselor

07-Iul-2016

804

Guvernul a propus recent infiintarea Registrului Unic al Transparentei Intereselor in contextul in care “o serie de grupuri din societate desfasoara activitati care isi propun sa influenteze deciziile publice neexistand, pana in acest moment, cadrul prin care activitatea lor in acest domeniu sa fie cunoscuta publicului larg in conditiile in care se refera la decizii publice sau fonduri publice.

Conform comunicatului transmis de Ministerul pentru Consultare Publica si Dialog Civic (MCPDC), intre decidenti si grupuri din societate exista contacte si comunicari nu numai la momentul lansarii unui proiect de act normativ (cand regulile de transparenta sunt reglementate de legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala) ci mult inainte, in etapa incipienta a lansarii unei intentii de a elabora o politica publica. Guvernul constata ca in mod frecvent, structuri active ale societatii civile propun idei de masuri guvernamentale (proiect de act normativ, program de finantare, etc.) sau solicita intrevederi pentru a isi exprima punctul de vedere privind o viitoare masura de politica publica cu intentia implicita de a influenta principiile si filosofia respectivei masuri orientand-o spre propriile argumente.

Asadar, tinand cont de conditiile de mai sus “si sesizand o lipsa de organizare si reglementare privind transparenta cu privire la primele contacte intre guvernanti si grupuri de influenta din societate pe marginea unei intentii de masura de politica publica, Ministerul pentru Consultare Publica si Dialog Civic (MCPDC) lanseaza Memorandumul privind Registrul Unic al Transparentei Intereselor (RUTI) prin care da publicitatii informatii despre:

- grupurile care isi asuma transparent influentarea deciziilor publice
- activitatea desfasurata de acestea in relatie cu deciziile publice si sursele bugetare alocate
- evidenta intalnirilor intre aceste grupuri active din societate si decidenti (demnitari si inalti functionari publici) cu precizarea rezultatelor discutiilor purtate”.

Prin initiativa MCPDC, grupurile active din societate sunt invitate de Guvern sa se alature in mod efectiv eforturilor de crestere a transparentei deciziilor publice si, in general, de crearea a unei culturi a transparentei la nivelul deciziilor publice. Completarea datelor de catre reprezentantii organizatiilor se va face benevol, informatiile derivand din activitatea decidentilor fiind obligatoriu a fi completate de catre demnitari si inalti functionari publici.

De asemenea, MCPDC a propus Ministerului Justitiei (MJ) introducerea in cadrul Strategiei Nationale Anticoruptie 2016-2020 a unui obiectiv general privind Dezvoltarea unei culturi a transparentei pentru o guvernare deschisa la nivel central si local si includerea RUTI la nivelul actiunilor principale, masura ce va asigura continuitatea acestui demers. Includerea RUTI la nivelul documentului strategic are loc in contextul recomandarile mecanismelor externe de evaluarea (MCV, Raportul UE anticoruptie, INCAC, GRECO).