Luand in considerare prevederile Legii nr. 295/2020 pentru modificarea si completarea Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, precum si aprobarea unor masuri fiscal-bugetare, prin care s-a statuat preluarea de la Agentia Nationala de Administrare Fiscala, Directia Generala de Administrare a Marilor Contribuabili si directiile generale regionale ale finantelor publice a activitatii de solutionare a contestatiilor formulate impotriva titlurilor de creanta, precum si a altor acte administrativ-fiscale emise de organul central fiscal in cadrul Ministerului Finantelor,

 

Avand in vedere faptul ca, in plus fata de atributiile prevazute de reglementarile legale in vigoare, structurii de solutionare a contestatiilor ii revin si urmatoarele atributii:

 

-solutionarea contestatiilor formulate impotriva actelor care pana la aceasta modificare legislativa erau solutionate de organele fiscale emitente;

-reexaminarea deciziei de solutionare in conditiile prevazute de lege,

 

Activitatea de solutionare a contestatiilor formulate impotriva titlurilor de creanta, precum si a altor acte administrativ-fiscale emise de organul central fiscal este desfasurata prin structuri organizate atat la nivelul aparatul propriu al Agentiei, cat si la nivelul directiilor generale regionale ale finantelor publice si Directiei Generale de Administrare a Marilor Contribuabili, fapt pentru care preluarea activitatii de solutionare a contestatiilor nu se poate realiza in absenta aprobarii modificarilor si completarilor actelor normative de organizare si functionare a Ministerului Finantelor si Agentiei Nationale de Administrare Fiscala,

 

Tinand cont de faptul ca activitatea de solutionare a contestatiilor are si un rol regulator, in sensul ca vegheaza asupra aplicarii unitare a legislatiei fiscale, cu implicatii directe asupra colectarii impozitelor si taxelor datorate bugetului de stat, precum si in stabilirea unei relatii de incredere intre contribuabil si administratia publica, preluarea activitatii trebuie sa se desfasoare fara sincope,

 

Deoarece preluarea acestei activitati reprezinta un proces laborios si de durata, presupunand atat elaborarea unei legislatii secundare/ tertiare, cat si efectuarea unor operatiuni administrative si organizatorice complexe,

 

Avand in vedere ca neadoptarea masurii de prorogare, in regim de urgenta, a termenului de preluare a activitatii de solutionare a contestatiilor, in absenta modificarilor organizatorice ale celor doua institutii va conduce la blocaje in cazul activitatii de solutionare a contestatiilor, precum si prejudicierea drepturilor contribuabililor in lipsa posibilitatii acestora de a-si exercita dreptul la aparare, 

 

Luand in considerare ca situatia prezentata intruneste premisele unei situatii urgente si extraordinare care impune adoptarea de masuri imediate in vederea stabilirii cadrului normativ potrivit, neadoptarea acestor masuri, cu celeritate, putand avea consecinte negative, in sensul ca ar genera prejudicii atat asupra bugetului de stat cat si asupra drepturilor contribuabililor,

 

In considerarea faptului ca aceste elemente vizeaza interesul general public si constituie situatii de urgenta si extraordinare a caror reglementare nu poate fi amanata,

 

In temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,

 

Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.