Ce se intampla daca organul fiscal nu are "rol activ"?

Pornim de la un aspect intalnit in ultima perioada: contribuabilii primesc somatii pentru datorii din 2006, altii, care au societati cu activitate suspendata si au uitat sa depuna bilantul la 30.06.2010 (pentru ca oricum nu se justifica) sunt amendati usturator, aducandu-li-se ?aminte? ca au fost atentionati printr-o adresa inexistenta, inventata...

Ce pot ei sa faca in fata tavalugului?

Bineinteles, pot chema Ministerul Finantelor in judecata, pot contesta deciziile Casei de Sanatate... dar au nevoie si de argumente.
Iata unul mai putin invocat.

Conform art. 4 din Codul de procedura fiscala, organul fiscal instiinteaza contribuabilul asupra drepturilor si obligatiilor ce ii revin in desfasurarea procedurii potrivit legii fiscale.

De asemenea, organul fiscal are obligatia sa examineze in mod obiectiv starea de fapt, precum si sa indrume contribuabilii pentru depunerea declaratiilor si a altor documente, pentru corectarea declaratiilor sau a documentelor, ori de cate ori este cazul.

Normele metodologice atasate acestui articol arata ca instiintarea contribuabililor asupra drepturilor si obligatiilor in cadrul procedurii in desfasurare se face verbal sau in scris. Daca informarea se face verbal, organul fiscal va intocmi o nota in care va consemna indeplinirea obligatiei si orice alte detalii legate de aceasta pe care le considera relevante. Nota se va atasa la dosarul cazului.

Indrumarea contribuabililor din initiativa organului fiscal se face prin furnizarea de servicii menite sa le faciliteze acestora indeplinirea obligatiilor fiscale, precum si prin actiuni de educare in domeniul fiscal. Aceasta indrumare se poate realiza atat la nivel central, cat si la nivel local, prin orice instrument aflat la dispozitia organului fiscal, cum ar fi: transmiterea formularelor de declaratii, furnizarea de programe informatice pentru completarea acestora, elaborarea si distribuirea de materiale publicitare (ghiduri, brosuri, pliante, afise si altele asemenea), difuzarea in presa scrisa de articole, comunicate si materiale de presa, intalniri de lucru cu grupuri de contribuabili, furnizarea de informatii in cadrul emisiunilor informative ale posturilor de radio si televiziune, introducerea in programele de invatamant a unor lectii cu subiect de fiscalitate si altele asemenea.

In plus, organele fiscale care participa la desfasurarea unei anumite proceduri fiscale trebuie sa manifeste rol activ in sensul de a instiinta contribuabilul asupra drepturilor si obligatiilor ce ii revin in procedura aflata in derulare .

Cele de mai sus creioneaza un principiu, denumit "al rolului activ" al organului fiscal.

Ce se intampla daca organul fiscal nu il respecta?

Ce se intampla daca organul fiscal lasa sa curga penalitati si abia apoi emite decizii, dupa ani buni?

Ce se intampla daca Finantele au emis direct proces-verbal de contraventie pentru nedepunerea bilantului inutil, in loc sa atentioneze pe contribuabil printr-o adresa?

Se intampla ca se poate invoca lipsa de rol activ si, in consecinta, deoarece nimeni nu isi poate invoca propria culpa, e limpede ca nu e corect sa raspunda singur contribuabilul pentru penalitati.

In rest totul depinde de puterea de convingere a fiecaruia in fata instantei.


Horatiu Sasu
Jurist si economist
Consultant in afaceri