Comertul cu amanuntul si cu ridicata. Exista OBLIGATIA utilizarii casei de marcat?

Legislatie in vigoare privind comercializarea produselor si serviciilor de piata

Incep formularea opiniei prin prezentarea sintetica a spectrului legislativ aplicabil spetei dvs., respectiv:

A. OG 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata:
"Art. 4. -
In intelesul prezentei ordonante, urmatorii termeni se definesc astfel:
(...)
c) comert cu ridicata/de gros - activitatea desfasurata de comerciantii care cumpara produse in cantitati mari in scopul revanzarii acestora in cantitati mai mici altor comercianti sau utilizatori profesionali si colectivi;
d) comert cu amanuntul/de detail - activitatea desfasurata de comerciantii care vand produse, de regula, direct consumatorilor pentru uzul personal al acestora; (...)".

"Art. 5. -

(1) Orice exercitiu comercial se desfasoara numai de catre comercianti autorizati in conditiile legii."

In ce conditii se aplica contraventii

"Art. 73. -

Constituie contraventii, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii penale, sa constituie infractiuni, si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:

1. desfasurarea oricarui exercitiu comercial cu incalcarea prevederilor art. 5 alin. (1), cu suspendarea activitatii comerciale pana la data autorizarii si cu amenda:

Cartea Verde a Contabilitatii 2026

Vreau acest produs →

Ghid complet Impozitul pe venit si contributiile sociale

Vreau acest produs →

Cartea verde a Contabilitatii 2026

Vreau acest produs →

22. exercitarea de activitati de comert cu ridicata si comert cu amanuntul in aceeasi structura de vanzare, respectiv suprafata de vanzare, cu amenda de la 2.000 lei la 10.000 lei si cu interzicerea uneia dintre cele doua activitati; (...)".

Obligatia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale

2. OG 28/1999 privind obligatia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale:
"Art. 1. -
(1) Operatorii economici care incaseaza, integral sau partial, cu numerar sau prin utilizarea cardurilor de credit/debit sau a substitutelor de numerar contravaloarea bunurilor livrate cu amanuntul, precum si a prestarilor de servicii efectuate direct catre populatie sunt obligati sa utilizeze aparate de marcat electronice fiscale. (...)"

3. Norma metodologica pentru aplicarea OG 28/1999 (...) aprobata prin HG 479/2003:
"Art. 1. -

(1) In sensul art. 1 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 28/1999 privind obligatia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, denumita in continuare ordonanta de urgenta, prin operatori economici se intelege persoanele fizice si juridice, intreprinderile familiale, precum si orice alte entitati, cu exceptia institutiilor publice, care incaseaza, pe teritoriul Romaniei, inclusiv in punctele de control pentru trecerea frontierei de stat, integral sau partial, cu numerar sau prin utilizarea cardurilor de credit/debit sau a substitutelor de numerar, de la persoane fizice sau juridice, contravaloarea bunurilor livrate cu amanuntul, precum si a prestarilor de servicii efectuate direct catre populatie.

(2) In sensul art. 1 alin. (1) din ordonanta de urgenta sunt considerate substitute de numerar bonurile de valoare acordate potrivit legii, de tipul tichetelor de masa, voucherelor de vacanta, tichetelor cadou si tichetelor de cresa, tichetelor sociale, tichetului Rabla si altele asemenea."

Concluzie

Vorbim despre doua aspecte care trebuie avute in vedere in speta dvs., opinia mea:
1. dreptul de a efectua activitati comerciale cu amanuntul vizavi de prevederile OG 99/2000 cu implicatii directe si asupra OG 28/1999;
2. obligatia utilizarii AMEF in cazul efectuarii activitatilor de desfacere a produselor direct catre populatie si achitate cu integral sau partial cu numererar, carduri bancare ori diverse substitute de numerar definite conform art. 1 alin. (2) din Norma metodologica data in aplicarea OG 28/1999.

Daca asupra primului aspect caracterul ocazional al activitatii economice poate fi trecut cu vederea, avand in vedere si cadrul lasat ceva mai larg de definitia comertului en gros (cu ridicata) din OG 99/2000, obligatia privind utilizarea AMEF pentru vanzarile catre populatie si incasate cu cardurile bancare in mod sigur nu va trece nesanctionata in eventualitatea unui control fiscal.

Asadar, daca doriti totusi sa efectuati livrari (considerate in sfera comertului cu amanuntul, in principal) ocazionale catre populatie atunci fie utilizati AMEF si emiteti bon fiscal, fie incasati factura emisa cu plata prin transfer bancar din contul persoanei fizice in cel al companiei dvs. (cunsocuta extins ca plata prin ordin de plata).


Explicatii oferite in 2025 de specialistii site-ului PortalCodulFiscal.ro. Dati click AICI pentru a vedea toate noutatile din Codul Fiscal consultanta si raspunsuri detaliate de la experti.