Stimularea noilor locuri de munca

Va rog sa ne lamuriti ce documentatie trebie depus si unde pentru ordin 13/2010. Am intrebat de AJOFM si de la finante nimeni nu stie cum se pote aplica. Noi avem 3 angajati in luna mai care indeplinesc toate conditiile, dar nu se stie cum putem beneficia de aceasta ordonanta.

Raspuns
Este vorba de O.U.G. nr. 13/2010 privind reglementarea unor masuri in vederea stimularii crearii de noi locuri de munca si diminuarii somajului in anul 2010, iar conform art. 6 din ordonanta, aceasta se completeaza cu prevederile Legii nr. 76/2002, astfel ca responsabili de aplicarea acesteia sunt A.N.O.F.M. si structurile teritoriale ale agentiei si nu organele fiscale.

Din pacate, pana la aparitia unor norme de aplicare a ordonantei, sunt posibile mai multe abordari:

- fie se procedeaza in mod similar cu modalitatea de aplicare a facilitatii acordate in cazul somajului tehnic, introdusa initial prin O.U.G. nr. 28/1999 si reintrodusa prin O.U.G. nr. 4/2010, pentru care s-au aprobat in anul 2009 norme metodologice de aplicare a facilitatii, prin insasi structura formularelor de declaratii privind evidenta nominala a asiguratilor (spre exemplu, a se vedea O.M.M.F.P.S nr. 343/2009 ? pentru CAS, O.M.M.F.P.S nr. 1.454/2009 ? pentru contributia la somaj si O.C.N.A.S nr. 1.000/2009 ? pentru CASS), insa campurile/instructiunile de completare a declaratiilor/listelor nominale nu au fost modificate astfel incat sa se refere si la aplicarea facilitatii instituite prin O.U.G. nr. 13/2010;

- fie pentru salariatii angajati in conditiile O.U.G. nr. 13/2010 se incheie conventii cu agentiile teritoriale de ocupare a fortei de munca, in care se detaliaza aplicarea facilitatii, asa cum se procedeaza in cazul altor facilitati prevazute de Legea nr. 76/2002, la care face trimitere chiar art. 6 din O.U.G. nr. 13/2010;

- fie se aplica direct, prin declararea la organele fiscale a unor contributii sociale datorate de angajatori diminuate in mod corespunzator cu facilitatea in cauza (scutire pentru contributiile sociale datorate de angajatori aferente salariilor acordate somerilor anagajati pe locurile de munca nou-create ? Atentie: este vorba doar de scutirea contributiilor datorate de angajatori, nu si a celei datorate prin retinere de la angajati).

Aceasta ultima varianta este cea mai corecta, insa ridica doua aspecte:

Cartea verde a contabilitatii 2026

Vreau acest produs →

Ghidul practic al contabilitatii in 2026 Legislatie explicata - Exemple detaliate - Monografii contabile complete

Vreau acest produs →

Ghidul practic al contabilitatii in 2026 Legislatie explicata - Exemple detaliate - Monografii contabile complete varianta online

Vreau acest produs →

- aspectul esential este ca declaratiile privind evidenta nominala la CAS, CASS si somaj cuprind si anexele referitoare la contributiile angajatorului si, in lipsa unor instructiuni/norme de aplicare a O.U.G. nr. 13/2010, programele informatice de generare a declaratiilor dau erori, intrucat, in mod logic, vor exista necorelari intre baza de calcul a contributiilor retinute angajatilor si baza de calcul a contributiilor angajatorilor;

- este posibil sa se doreasca depunerea vreunor declaratii/tabele/liste nominale la inspectoratele teritoriale de munca, pentru a se putea urmari mai eficient aplicarea ordonantei si respectarea conditiei de 12 luni de mentinere in activitate.

Va sfatuim sa solicitati in mod expres, la fiecare dintre cele 3 institutii responsabile (CNPAS, ANOFM si CNAS) precizari cu privire la completarea declaratiilor nominale in conditiile aplicarii ordonantei si sa beneficiati de prevederile ei direct, prin declararea corespunzatoare la organele fiscale prin formularul 102 a contributiilor angajatorilor diminuate cu sumele aferente facilitatii.