Sinteza OUG nr. 47 din 2012. Modificari la plata restantelor

Va reamintim ca in 2012, OUG nr. 47 a adus mai multe completari ale unor acte normative si a implementat unele masuri fiscal-bugetare noi.

Ca structura principala, actul normativ modifica Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale si Legea nr. 500/2002 privind finantele publice, insa sunt modificari si la:

- Codul fiscal - o schimbare a conditiei de revocare a autorizatiei de antrepozit fiscal;
Codul de procedura fiscala - enumerarea mai exacta a creantelor bugetare cand se aplica Codul de procedura fiscala si cand nu se administreaza o creanta bugetara in temeiul acestui act normativ;
- Legea minelor si Legea petrolului - stabilirea unei proceduri de declarare si plata a redeventelor miniere si a redeventei petroliere;
- Legea nr. 31/1990 privind societatile comerciale si Ordonanta Guvernului nr. 64/2001 privind distribuirea profitului la societatile cu capital majoritar de stat.

Analizam cateva prevederi din actul normativ.

In ce termen si cu ce procedura se adopta bugetul de stat si bugetul asigurarilor sociale cand
sunt alegeri legislative in ultimele 3 luni ale anului (prevederea este aplicabila si in 2012) Ministerul Finantelor Publice depune la Guvern, in termen de 15 zile de la investitura noului guvern, proiectul Legii bugetului.

Guvernul are obligatia sa se pronunte/modifice proiectul in termen de 20 de zile de la investire.
Guvernul transmite Parlamentului, in acelasi termen, dar fara a depasi 31 decembrie, proiectul Legii bugetului in vederea adoptarii.

Cateva prevederi aplicabile autoritatilor locale:

a) pana pe data de 6 a lunii urmatoare, ordonatorii principali de credite raporteaza la directiile finantelor publice situatia platilor restante;
b) ordonatorii de credite ai bugetelor locale au obligatia sa diminueze cu 5% volumul arieratelor, calculat la soldul lunii anterioare;
c) ordonatorii de credite ai institutiilor publice subordonate local, ce se finanteaza din venituri proprii, au obligatia diminuarii arieratelor cu 3% raportat la soldul lunii anterioare;
d) daca nu se indeplinesc obligatiile declararii si reducerii arieratelor, trezoreriile nu vor efectua platile dispuse de ordonatorii de credite.

Cateva prevederi din Legea finantelor publice:

Arieratele reprezinta plati restante cu o vechime mai mare de 90 de zile de la scadenta. Platile restante sunt sume datorate dupa scadenta conform actelor normative sau a contractelor/facturilor de achizitii.

Ordonatorii de credite au obligatia ca la elaborarea bugetelor anuale sa cuprinda suma aferenta platilor restante existente in sold la finele anului anterior.

Ordonatorii de credite pot face noi angajamente legale numai dupa stingerea platilor restante din anul anterior si cu respectarea diminuarii arieratelor din anul curent. Fac exceptie platile aferente proiectelor din fonduri nerambursabile.

Alte prevederi:

- Codul de procedura fiscala nu reglementeaza administrarea creantelor bugetare ca urmare a unor raporturi juridice contractuale, cu exceptia celor ce provin din concesiunea si arenda terenurilor de catre Agentia Domeniilor Statului si a redeventelor miniere sau petroliere.

- Redeventele miniere se achita trimestrial pana pe data de 25 a lunii urmatoare. Pentru plata cu intarziere se datoreaza dobanzi si penalitati aplicabile creantelor bugetare.

- La societatile comerciale cu capital de stat, dividendele se achita in termen de 60 de zile de la termenul legal de depunere a situatiilor financiare anuale.

- La societatile comerciale (cele private), distribuirea dividendului se face in maximum 6 luni de la aprobarea situatiilor financiare, iar in cazul nerespectarii termenului se datoreaza dobanda legala.

Ordonanta stabileste ca dobanda legala datorata este calculata conform O.G. nr. 13/2011 privind dobanda legala.