Cosmetizari ale Codului de procedura fiscala

25-Mai-2010

1951

Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 39/2010, recent adoptata, face doar schimbari de imagine ale Codului de procedura fiscala.

Pe langa modificarea unor prevederi colaterale, a caror aplicare oricum se afla la dispozitia Ministerului Finantelor, are loc si o diminuare a raspunderii administratiei pentru nerestituirea ori rambursarea sumelor in termen. S-a renuntat si la procedura cesiunii creantelor fiscale, invocandu-se riscurile ce pot aparea in managementul acestora.

Consilier Codul Fiscal - Taxe si Impozite pentru Contabili 2010 are solutii pentru orice cheltuieli impuse in Codul Fiscal! >>> click aici pentru detalii

In categoria modificarilor importante se numara modificarea sistemului de sanctionare pentru neplata la termen a obligatiilor fiscale, incepand cu 1 iulie 2010. Sistemul actual a fost criticat, pe buna dreptate, din cauza nivelului mare, de 0,1% pentru fiecare zi de intarziere, al cotei anuale de majorari. O astfel de cota, ce reprezinta 36,5% pe an, a fost catalogata ca fiind impovaratoare de catre mediul de afaceri si, mai mult, este generatoare de dificultati pentru orice contribuabil care in aceasta perioada de criza are obligatii neachitate catre buget.

Modificarile in acest domeniu atrag atentia, deoarece se revine la unmecanism aflat in vigoare pana la data de 31 decembrie 2005, insa acesta era cu mult mai complicat si mai neunitar decat in prezent.

Astfel, in locul unei singure cote de majorari de intarziere, vom avea doua sume: dobanzi si penalitati, determinate in functie de durata intarzierii platilor catre buget. Pe de o parte, vor exista dobanzile de 0,05% calculate pentru fiecare zi de intarziere. Pe de alta parte, pe langa dobanzi vor fi stabilite penalitati, dupa cumurmeaza:

*daca stingerea se realizeaza in primele 30 de zile de la scadenta, nu se datoreaza si nu se calculeaza penalitati de intarziere pentru obligatiile fiscale principale stinse;

*daca stingerea se realizeaza in urma toarele 60 de zile, nivelul penalitatii de intarziere este de 5% din obligatiile fiscale principale stinse;

*dupa implinirea termenului de 60 de zile, nivelul penalitatii de intarziere este de 15% din obligatiile fiscale principale ramase nestinse.

Pe fond, modificarea nu este ampla deoarece, cumuland nivelul dobanzii anuale de 18,25% cu penalitatea calculata pentru acelasi inteval de 15% din suma datorata, vom avea un nivel de 33,25% pe an, situat doar cu 3,25 puncte procentuale sub nivelul existent in momentul de fata.

Justificarea revenirii la sistemul aplicabil acum 5 ani nu este argumentat decat de artificiul de imagine a injumatatirii majorarilor.

Singura masura ce ar fi trebuit luata ar fi fost reducerea considerabila si reala a nivelului majorarilor de intarziere, pentru a nu crea dificultati si mai mari contribuabililor care intampina dificultati in achitarea obligatiilor fiscale.

In noul sistem, aplicabil de la 1 iulie 2010, in raport cu bugetul general consolidat, cu exceptia bugetelor locale:

Control de la Garda Financiara? Nu-ti bate capul! Consilier Codul Fiscal - Taxe si Impozite pentru Contabili 2010 elimina definitiv din registrele tale contabile orice eroare! >>> click aici pentru detalii

*nivelul dobanzii trebuie sa fie peste rata dobanzii creditelor acordate de institutiile financiare, astfel incat sa descurajeze contribuabilii in a utiliza arieratele, ca surse de finantare a activitatii, insa sub un nivel care sa constituie un element impovarator pentru contribuabil;

*penalitatile de intarziere trebuie sa constituie o sanctiune pentru neplata la scadenta, calculata ca un procent la nivelul sumei neplatite, astfel incat aceasta sa creasca in raport cu valoarea sumei neplatite si cu perioada de intarziere.

Pe de alta parte, o reducere mult mai substantiala se intalneste in raport cu bugetele locale. Astfel, pentru neplata la termen a impozitelor si taxelor locale vor fi stabilite majorari de intarziere de 2% pentru fiecare luna sau fractiune de luna de intarziere. Nivelul acestora se va diminua la 24% pe an, cu mult mai mic decat in cazul celorlalte obligatii catre bugetul general consolidat.

Alte modificari propuse nu sunt in directa legatura cu activitatea contribuabilului, fiind de natura organizatorica: desfiintarea Comisiei de proceduri fiscale din cadrul ANAF si transferarea competentei catre Comisia centrala fiscala din cadrul Ministerului Finantelor; reorganizarea competentei de solutionare a contestatiilor, prin majorarea plafonului la 3 milioane lei, pana la care acestea sunt solutionate de catre Directiile generale ale finantelor publice judetene.

Justinian Cucu