Debitori aflati in insolventa: ANAF pregateste procedura pentru cesiunea creantelor bugetare

ANAF a pus, joi – 4 aprilie, in dezbatere publica Proiectul de Ordin al Presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala pentru aprobarea Procedurii privind cesiunea creantelor bugetare datorate de debitorii aflati in procedura insolventei.

Asadar, daca Proiectul de OPANAF va fi adoptat, procedura pentru cesionarea creantelor datorate de cei aflati in insolventa va tine cont de indeplinirea conditiilor prevazute in noul cadru legislativ. Asadar, conditiile care trebuie indeplinite sunt urmatoarele:

a) pretul cesiunii sa fie cel putin egal cu valoarea creantelor bugetare, asigurandu-se recuperarea integrala a creantelor bugetare inscrise in tabelul definitiv de creante;

b) plata pretului cesiunii si recuperarea creantelor bugetare sa se realizeze intr-o perioada de maximum 3 ani de la data incheierii contractului de cesiune;

c) cesionarul sa justifice un interes public in vederea cesionarii creantei;

d) necesitatea constituirii de garantii, cu exceptia situatiei in care plata se efectueaza integral pana la data incheierii contractului de cesiune.

De asemenea, in Referatul de aprobare este prevazut faptul ca “in cazul garantiilor de natura scrisorii de garantie/politei de asigurare de garantie s-a prevazut ca perioada de valabilitate a acesteia sa fie cu cel putin 30 de zile mai mare fata de ultimul termen de plata stabilit conform contractului de cesiune:.

Totodata, prin proiectul de act normativ supus aprobarii, s-a reglementat posibilitatea indreptarii unor erori materiale din contractul de cesiune, prin incheierea de catre organul fiscal a unui act aditional la contractul de cesiune.

Extras din Proiectul de OPANAF

Cartea verde a Contabilitatii 2026

Vreau acest produs →

Manualul Contabilului Incepator - stick USB

Vreau acest produs →

Marea Carte Verde a Monografiilor Contabile 2026

Vreau acest produs →

ORDIN pentru aprobarea Procedurii privind cesiunea creantelor bugetare datorate de debitorii aflati in procedura insolventei

In temeiul art. 264¹ si 342 alin. (1) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare ?i al art. 11 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 520/2013 privind organizarea si functionarea Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare, si avand in vedere avizul conform al Ministerului Finantelor Publice comunicat prin Adresa nr. …........... din ….............., presedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala emite urmatorul ordin:

Art. 1 -

(1) Se aproba Procedura privind cesiunea creantelor bugetare datorate de debitorii aflati in procedura insolventei, prevazuta in Anexa nr.1.

(2) Se aproba modelele, precum si caracteristicile de tiparire, modul de difuzare, utilizare si de pastrare ale urmatoarelor formulare:

a) Referat privind demararea procedurii de cesiune a creantelor bugetare, prevazut in Anexa nr.2;

b) Anunt privind invitatia de participare la procedura competitiva organizata in vederea cesiunii creantelor bugetare, prevazut in Anexa nr.3;

c) Oferta pentru cesiunea creantelor bugetare, prevazuta in Anexa nr.4;

d) Decizie privind stabilirea rezultatului selectiei cesionarului pentru recuperarea creantelor bugetare, prevazuta in Anexa nr.5;

e) Acord de principiu pentru cesiunea creantelor bugetare, prevazut in Anexa nr.6;

f) Referat pentru aprobarea contractului de cesiune, prevazut in Anexa nr.7;

g) Contract de cesiune a creantelor bugetare, prevazut in Anexa nr.8.

(3) Anexele nr. 1 – 8 fac parte integranta din prezentul ordin.

Art. 2 - Directiile generale regionale ale finantelor publice si structurile subordonate acestora, precum si Directia generala de administrare a marilor contribuabili vor duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. 3 - Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

Anexa nr.1 PROCEDURa privind cesiunea creantelor bugetare datorate de debitorii aflati in procedura insolventei

CAP. 1 Dispozitii generale

Art. 1 - (1) Procedura de cesiune a creantelor bugetare se aplica debitorilor aflati in procedura insolventei potrivit Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolventei si de insolventa, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si a altor acte normative in baza carora s-a declansat procedura insolventei,

(2) Procedura de cesiune a creantelor bugetare poate fi initiata de creditorul bugetar, respectiv organul fiscal central, care s-a inscris in tabelul definitiv de creante cu creante bugetare, denumit in continuare organ fiscal.

Art. 2 Fac obiectul cesiunii, creantele bugetare inscrise de organul fiscal in tabelul definitiv de creante, ramase nestinse la data incheierii contractului de cesiune.

Art. 3 - (1) Cesiunea creantelor bugetare poate avea loc numai daca sunt indeplinite cumulativ urmatoarele conditii:

a) pretul cesiunii este cel putin egal cu valoarea creantelor bugetare, asigurandu-se recuperarea integrala a creantelor bugetare inscrise in tabelul definitiv de creante;

b) plata pretului cesiunii si recuperarea creantelor bugetare se realizeaza intr-o perioada de maximum 3 ani de la data incheierii contractului de cesiune;

c) cesionarul justifica un interes public in vederea cesionarii creantei;

d) constituirea de garantii, cu exceptia situatiei in care plata se efectueaza integral pana la data incheierii contractului de cesiune.

(2) Prin justificarea unui interes public se poate intelege:

a) justificarea necesitatii cesiunii creantei in vederea mentinerii scopului pentru care a fost autorizat/contractat de o autoritate sau institutie publica sa presteze un serviciu public si care se afla sub supravegherea si controlul unei autoritati sau institutii publice,

b) justificarea necesitatii cesiunii creantei ca fiind de interes public, in vederea rezolvarii oricaror probleme, fapte sau evenimente locale ori nationale cu semnificatie pentru viata comunitatii,

c) orice alte justificari din partea cesionarului, relevante in dovedirea interesului public privind cesiunea creantei. Art. 4 Competenta pentru efectuarea procedurii de cesiune a creantelor bugetare datorate de contribuabili, apartine comisiei constituite potrivit art. 7.

Vezi AICI Proiectul de OPANAF >>

Vezi AICI Referatul de aprobare >>