Se propune un mecanism nou de indexare a ajutoarelor sociale

Senatorul USR Adrian Wiener si deputata Oana Bizgan au initiat un proiect de lege care prevede indexarea anuala cu rata inflatiei a Indicatorului Social de Referinta, in functie de care se calculeaza ajutoarele sociale, precum indemnizatia de somaj sau alocatia de stat pentru copii.

Conform Agerpres, indicatorul Social de Referinta (ISR) nu a mai fost actualizat de aproape 10 ani si din aceasta cauza, in ciuda cresterii economice constante din ultimii ani, inechitatile s-au accentuat in Romania.

"Proiectul isi propune sa scoata asistenta sociala din sfera politicianista, ca sa nu ramana un instrument electoral de conditionare a zonei vulnerabile din societatea romaneasca. Proiectul USR, semnat si de colegi din opozitie si de la putere, propune un mecanism autonom, independent, de indexare si eficientizare a prestatiilor sociale. Bineinteles, masura trebuie asociata altor masuri active si politici publice de incluziune sociala. De altfel, Romania si-a propus prin adoptarea Strategiei Europa 2020 scoaterea din zona saraciei si excluziunii sociale a 560.000 de oameni pana in 2020", a declarat senatorul USR Adrian Wiener.

Toate ajutoarele sociale (venitul minim garantat, indemnizatia de somaj, ajutorul pentru incalzire, alocatia de stat pentru copii, etc.) sunt calculate in functie de Indicatorul Social de Referinta. Astazi, valoarea ISR este de 500 de lei si nu s-a modificat din anul 2008, atunci cand a fost ultima data stabilita prin OUG 126/2008, act normativ care completa Legea 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca.

Ratiunea acordarii de ajutoare sociale este garantarea accesului la cosul zilnic pentru beneficiari, iar instituirea unui mecanism autonom de indexare anuala a ISR garanteaza subzistenta pentru cetatenii cu venituri mici si foarte mici.

Un raport al Retelei Europene de Politici Sociale a aratat ca indexarile facute de Romania in vederea asigurarii cosului zilnic au fost "arbitrare si urmand mai degraba o logica politica", ele fiind operate prin marirea fractiunii din ISR si nu prin marirea valorii ISR. Acelasi raport mentioneaza ca, din cauza acestor indexari arbitrare si nesistematice, obligatia de a revizui valoarea veniturilor minime anual asumata de Guvern prin OUG 57/2009, act normativ de revizuire a legii 416/2001 nu a fost respectata.

Operare SAGA Exemple practice si recomandari

Vezi AICI detalii

Abonament PortalContabilitate ro - abonament 12 luni

Vezi AICI detalii

Cartea verde a contabilitatii 2019 varianta tiparita

Vezi AICI detalii

Proiectul de lege al USR propune indexarea anuala a ISR cu 100% din rata inflatiei, ca indicator ce reflecta cresterea anuala medie a preturilor. Acest model de indexare nu este o noutate, ci este prevazut deja in cazul pensiilor, respectiv in Legea 263/2010. in cazul in care inflatia este negativa, IRS nu se indexeaza si ramane la valoarea anului anterior.

Prin introducerea sistemului propus de indexare automata a ISR, rata inflatiei constituind un indicator economic neutru, statul va putea indeplini responsabilitatea de a asigura standarde sociale minimale tuturor cetatenilor, indiferent de alte criterii conjuncturale, inclusiv politice si electorale. Eliminarea arbitrarului din metoda de indexare a ISR va aduce stabilitate sociala si economica, prin predictibilitatea bugetului necesar si a efectelor sociale produse prin aplicarea sa", se arata in expunerea de motive a proiectului, citeaza Agerpres.

Sursa de finantare a prevederilor prezentei initiative legislative va fi asigurata prin suplimentarea bugetului Asigurarilor Sociale de Stat si a bugetelor Unitatilor Administrativ-Teritoriale dedicate Asigurarilor Sociale.