Un nou cod fiscal de la 1 ianuarie 2013

Ministerul finantelor a publicat noul proiect de ordonanta de urgenta pentru modificarea si completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal la data de 12 decembrie 2012.

Cele mai multe modificari propuse au in vedere regimul de antrepozitare, depozitarea produselor accizabile, autorizatia pentru antrepozitul fiscal, precum si nivelul accizelor. In cazul in care vor fi aprobate, noile prevederi vor intra in vigoare de la 1 ianuarie 2013.


GUVERNUL ROMANIEI ORDONANTA DE URGENTA

pentru modificarea si completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal tinand cont de necesitatea implementarii unor masuri in vederea inlaturarii cauzelor ce au determinat declansarea procedurilor de infringement din domeniul antrepozitelor fiscale pentru depozitarea produselor accizabile,
intrucat neconformarea la prevederile dreptului Uniunii Europene in domeniu va avea drept consecinta declansarea etapei contencioase a procedurilor de infringement in cauzele deschise impotriva tarii noastre in ceea ce priveste restrictionarea accesului operatorilor economici la autorizarea antrepozitelor fiscale pentru depozitarea produselor accizabile, tinand seama ca potrivit graficului asumat prin documentul de pozitie adoptat in cadrul negocierilor de aderare la Uniunea Europeana, Romania trebuie sa atinga nivelul minim al accizelor pentru motorina la 1 ianuarie 2013,
in considerarea faptului ca aceste elemente vizeaza interesul general public si constituie situatii extraordinare, a caror reglementare nu poate fi amanata, in temeiul art. 115 alin (4) din Constitutia Romaniei, republicata, Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

Art. I - Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1. La articolul 206^21, alineatele (2) si (8) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:

"(2) Detinerea produselor accizabile, atunci cand accizele nu au fost platite, poate avea loc numai intr-un antrepozit fiscal.
[…]
2
(8) Fac exceptie de la prevederile alin. (6) antrepozitele fiscale care livreaza produse energetice catre aeronave sau nave, in conditiile prevazute in normele metodologice."

2. La articolul 206^22 alineatul (3), litera g) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"g) capacitatea maxima de productie a instalatiilor si utilajelor in 24 de ore, in cazul locului propus pentru productia produselor accizabile, si/sau capacitatea de depozitare, in cazul locului propus pentru depozitarea exclusiva a produselor accizabile, declarate pe proprie raspundere de persoana fizica sau de administratorul persoanei juridice care intentioneaza sa fie antrepozitar autorizat ."

3. La articolul 206^23 alineatul (1), litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"a) locul urmeaza a fi folosit pentru producerea, transformarea, detinerea, primirea si/sau expedierea produselor accizabile in regim suspensiv de accize. in cazul unui loc ce va fi autorizat numai ca antrepozit fiscal de depozitare, volumul mediu trimestrial al iesirilor de produse accizabile estimate la nivelul unui an trebuie sa fie mai mare decat limitele prevazute in normele metodologice, diferentiate in functie de grupa de produse depozitate si de accizele aferente produselor depozitate;"

4. La articolul 206^24 alineatul (2), litera g) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"g) perioada de valabilitate a autorizatiei. Perioada de valabilitate este de 3 ani."

5. La articolul 20628 alineatul (2), dupa litera f) se introduce o noua litera, litera g) cu urmatorul cuprins:

"g) pe durata unei perioade continue de minimum 6 luni, volumul mediu trimestrial al iesirilor de produse accizabile din antrepozitul fiscal de depozitare este mai mic decat limita prevazuta in normele metodologice, conform art. 206^23 alin. (1) lit. a);"

6. La articolul 206^51, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"(4) Livrarea produselor energetice prevazute la art. 20616 alin. (3) lit. a) - e) din antrepozite fiscale ori din locatia in care acestea au fost receptionate de catre destinatarul inregistrat, se efectueaza numai in momentul in care furnizorul detine documentul de plata care sa ateste virarea la bugetul de stat a valorii accizelor aferente cantitatii ce urmeaza a fi facturata. Cu ocazia depunerii declaratiei lunare de accize se vor regulariza eventualele diferente dintre valoarea accizelor virate la bugetul de stat de catre beneficiarii produselor, in numele antrepozitului fiscal ori al destinatarului inregistrat, si valoarea accizelor aferente cantitatilor de produse energetice efectiv livrate de acestia, in decursul lunii precedente."

7. La articolul 206^51, alineatul (6) se abroga.

8. La articolul 206^54, alineatele (4) si (41) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:

"(4) Garantia reprezinta 6% din valoarea accizelor aferente produselor ce ar rezulta la nivelul unui an, potrivit capacitatilor tehnologice de productie pentru antrepozitul de productie nou infiintat, respectiv 6% din valoarea accizelor aferente tuturor intrarilor de produse accizabile estimate la nivelul unui an potrivit capacitatilor de depozitare, pentru antrepozitul fiscal de depozitare nou infiintat. Pentru antrepozitarii autorizati, valoarea garantiei se va calcula prin aplicarea procentului de 6% la valoarea accizelor aferente iesirilor de produse accizabile din ultimul an, iar in cazul antrepozitului fiscal de productie, valoarea garantiei nu poate fi mai mica de 6% din valoarea accizelor aferente produselor ce ar rezulta potrivit capacitatilor tehnologice de productie. Tipul, modul de calcul, valoarea si durata garantiei vor fi prevazute in normele metodologice.
(4^1) Valoarea garantiei nu poate fi mai mica decat cuantumul stabilit in normele metodologice, in functie de natura produselor accizabile ce urmeaza a fi realizate sau depozitate."

9. La articolul 221^3, alineatul (1) litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"a) nedepunerea la termenele prevazute de lege sau depunerea cu date incomplete sau nereale a situatiilor de raportare reglementate in prezentul titlu;"

10. La titlul VII, in anexa nr.1, la nr. crt. 12 "Motorina", nivelul accizei prevazut in coloana 3 se modifica si va fi de 391 euro/tona, respectiv 330,395 euro/1000 litri.

Art. II. - Autorizatiile de antrepozit fiscal valabile, detinute de operatori economici altii decat contribuabilii mari si mijlocii stabiliti conform reglementarilor in vigoare, isi prelungesc de drept valabilitatea cu o perioada de 2 ani de la data expirarii perioadei de valabilitate.

Art. III. - Prevederile art. I se aplica incepand cu data de 1 ianuarie 2013.

Art. IV. - Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta ordonanta, se va republica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dupa aprobarea prin lege a prezentei ordonante, dandu-se textelor o noua numerotare.

PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaza:
Viceprim-ministru,
Ministrul finantelor publice,
Florin GEORGESCU