Esalonare datorii la bugetul de stat

Problema
Societatea X are datorii la bugetul de stat si a depus in data de 02.05.2011 cerere de esalonare conform OUG 29/2011.
In data de 06.06.2011 societatea X a primit, dupa un control fiscal la societatea Y in insolventa, o adresa de atragere raspunderi pentru societatea Y. Poate din motivul acesta sa fie respinsa cererea de esalonare? Daca nu, prin care Lege?

Solutie
Intelegand ca societatii X i-a fost angajata raspunderea in conditiile art. 27 din Codul de procedura fiscala pentru obligatiile fiscale ale societatii Y, situatiei ii vor fi incidente prevederile art. 4 alin. (1) lit. f) din OUG 29/2011.Potrivit acestora printre conditiile pentru acordarea esalonarii se afla si aceea ca solicitantului sa nu ii fi fost angajata raspunderea in conditiile Legii insolventei 85/2006 ori a art. 27 si 28 din Codul de procedura fiscala .

Intr-adevar, potrivit art. 3 alin. (4) lit. a) din HG 1853/2011 pentru aprobarea Procedurii de aplicare a dispozitiilor OUG 29/2011 privind reglementarea acordarii esalonarilor la plata este necesar ca la cererea de acordare a esalonarii la plata sa se anexeze declaratia pe propria raspundere a contribuabilului din care sa reiasa ca nu se afla in procedura insolventei, potrivit prevederilor Legii 85/2006 privind procedura insolventei, cu modificarile si completarile ulterioare, ca nu se afla in dizolvare, potrivit prevederilor legale in vigoare, si ca nu i s-au/s-a stabilit raspunderea, potrivit prevederilor art. 138 din Legea 85/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, si/sau raspunderea solidara, potrivit prevederilor art. 27 si 28 din Codul de procedura fiscala .

Deosebit de importanta este insa formularea tezei II din cuprinsul art. 4 alin. (1) lit. f) din OUG 29/2011 potrivit careia prin exceptie, daca actele prin care s-a stabilit raspunderea sunt definitive in sistemul cailor administrative si judiciare de atac, iar suma pentru care a fost atrasa raspunderea a fost achitata, conditia se considera indeplinita. Prin analiza per a contrario a acestei conditii rezulta ca in situatia in care decizia de angajare a raspunderii nu este definitiva ea nu ar trebui sa determine neindeplinirea conditiei de acordare a esalonarii.

In aceste conditii consideram ca daca la data depunerii cererii nu exista o procedura de angajare a raspunderii definitiva accesul la esalonare este permis. Cu toate acestea insa trebuie avute in vedere prevederile art. 10 alin. (1) lit. h) din OUG 29/2011 potrivit caruia pentru mentinerea esalonarii este obligatoriu pentru beneficiarul acesteia sa achite sumele pentru care s-a stabilit raspunderea potrivit prevederilor art. 138 din Legea 85/2006 , cu modificarile si completarile ulterioare, si/sau raspunderea solidara potrivit prevederilor art. 27 si 28 din Codul de procedura fiscala , in cel mult 30 de zile de la data stabilirii raspunderii. Aceasta conditie insa nu face nici o referire la caracterul definitiv al deciziei de angajare a raspunderii astfel ca indiferent de situatie plata sumelor trebuie efectuata pentru a se mentine esalonarea.

In concluzie chiar daca prin interpretarea exceptiei prevazute la teza II a art. 4 alin. (1) lit. f) din OUG 29/2011 accesul la esalonare este permis, indiferent de stadiul contestatiilor formulate, suma pentru care s-a angajat raspundere trebuie achitatea in termen de 30 de zile pentru ca esalonarea sa fie mentinuta.