Proiect nou de OUG pentru modificarea pietei de capital

Ministerul Finantelor Publice a postat pe site, la rubrica Transparenta decizionala, proiectul de Ordonanta de Urgenta pentru modificarea si completarea Legii nr.297/2004 privind piata de capital.

Proiectul de act normativ preia propunerile de reglementare care se regasesc in proiectul de lege pentru modificarea si completarea Legii nr.297/2004 privind piata de capital, varianta publicata pe site-ul MFP in data de 28.11.2014.

Promovarea in regim de urgenta a schimbarilor incluse in acest proiect este determinata de necesitatea trecerii pietei de capital din Romania la statutul de piata emergenta, clasificare ce va atrage fluxuri de capital importante in Romania si care se va putea realiza numai daca barierele legislative sunt inlaturate de urgenta, inaintea expirarii termenelor impuse de lege si de angajamentele externe asumate.

Eliminarea barierelor legislative si impunerea unor noi solutii este necesara pentru ca recunoasterea Romaniei drept piata emergenta sa se realizeze, ca efect al unei proceduri formale conduse de compania americana Morgan Stanley Capital International, furnizoare de analize de piata si indici bursieri, folosite in principal ca repere in fundamentarea de catre investitorii internationali a deciziilor de investire.

Modificarea legislatiei in domeniu este necesara avand in vedere ca piata de capital din Romania este una dintre cele mai mici din Europa, din perspectiva capitalizarii companiilor listate si a valorii tranzactionate totale. Aceasta stare de fapt este si consecinta existentei barierelor care se intentioneaza a fi eliminate prin prezentul proiect de act normativ.

Aceste propuneri legislative sunt promovate printr-un proiect de ordonanta de urgenta in conditiile in care este necesara implementarea unor reforme economice si financiare, pentru a permite cresterea competitivitatii economiei romanesti si a adaptarii cadrului legal national in principal, la practica, si, in subsidiar, la legislatia Uniunii Europene in domeniul pietei de capital.

Intarzierea adoptarii masurilor de modificare a legislatiei primare in domeniul pietei de capital ar genera efecte nu numai asupra pietei de capital, ci si asupra economiei nationale, in contextul in care piata de capital, in general, si bursele de valori, in special, ar trebui sa-si consolideze substantial rolul de alternativa viabila la creditarea bancara (marcata in ultima perioada de reticenta in finantarea proiectelor investitionale, ca urmare a crizei financiare), respectiv una dintre principalele surse de finantare a societatilor (prin majorari de capital, emisiuni de actiuni, obligatiuni sau alte instrumente financiare).

Reglementarile promovate prin proiectul de OUG sunt necesare in conditiile in care legislatia privind piata de capital trebuie sa asigure facilitarea accesului investitorilor straini la piata de capital romaneasca si sporirea integrarii Romaniei in economia europeana, respectarea drepturilor fundamentale ale tuturor investitorilor, guvernanta corporativa a emitentilor si transparenta acestora, simplificarea regimului ofertelor publice si al listarilor de actiuni si obligatiuni, astfel incat piata de capital nationala sa devina o piata functionala si competitiva cu pietele de capital ale celorlalte state membre.

Propunerile de modificarea a Legii nr.297/2004 privind piata de capital au fost postate in dezbatere publica, pentru prima data, in 6 octombrie 2014, ulterior, fiind postate in Transparenta decizionala alte variante ale proiectului, modificate ca urmare a propunerilor si observatiilor rezultate din procesul de consultare publica.

Sursa: MFP