Cenzori la o asociatie non profit. Cand se considera conflict de interese?

 

Vom stabili in ce masura, intr-o asociatie poate fi cenzor o persoana salariata din cadrul unei societati ce face parte din asociatia respectiva si daca se considera conflict de interese.

La o asociatie non profit, numirea cenzorilor este reglementata de art. 27, 27^1 si 27^2 din OG 26/2000 cu privire la sociatii si fundatii, cu modificarile si completarile ulterioare:
"Art. 27

(1) Actul constitutiv poate prevedea numirea unui cenzor sau a unei comisii de cenzori.

(2) Daca numarul asociatilor este mai mare de 15, numirea unui cenzor este obligatorie. Acesta poate fi o persoana din afara asociatiei.

(3) In cazul in care asociatia nu are obligatia numirii unui cenzor, fiecare dintre asociati care nu este membru al consiliului director poate exercita dreptul de control.

Art. 27^1

(1) Pentru asociatiile cu mai mult de 100 de membri inscrisi pana la data intrunirii ultimei adunari generale, controlul financiar intern se exercita de catre o comisie de cenzori.

(2) Comisia de cenzori este alcatuita dintr-un numar impar de membri. Membrii consiliului director nu pot fi cenzori.

(3) Cel putin unul dintre cenzori trebuie sa fie contabil autorizat sau expert contabil, in conditiile legii.

(4) Regulile generale de organizare si functionare a comisiei de cenzori se aproba de adunarea generala. Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare.

Art. 27^2
In realizarea competentei sale cenzorul sau, dupa caz, comisia de cenzori:

a)verifica modul in care este administrat patrimoniul asociatiei;
b)intocmeste rapoarte si le prezinta adunarii generale;
c)poate participa la sedintele consiliului director, fara drept de vot;
d)indeplineste orice alte atributii prevazute in statut sau stabilite de adunarea generala."


De asemenea, in Reglementarile contabile pentru asociatiile non profit, aprobate prin OMFP 1969/2007, la punctul 4 se specifica:

"4.Situatiile financiare anuale ale persoanelor juridice fara scop patrimonial sunt supuse, potrivit legii, verificarii de catre cenzori sau de catre auditori financiari, dupa caz."

iar la punctul 220 alin. (2) si (3) sunt preluate anumite referinte din OG 26/2000:

"(2) - Actul constitutiv poate prevedea numirea unui cenzor sau a unei comisii de cenzori.
(3) - Regulile generale de organizare si functionare a comisiei de cenzori se aproba de adunarea generala. Comisia de cenzori isi poate elabora un regulament intern de functionare."


Activitatea cenzorilor - experti contabili sau contabili autorizati - este reglementata de Normele 2435/1997 privind evidenta, instruirea si perfectionarea profesionala a cenzorilor (auditorilor statutari) din economie, aprobate prin HG 18/1/1997.

De asemenea, activitatea de cenzorat este reglementata de art. 12 alin. (3) din OG 65/1994 privind organizarea activitatii de expertiza contabila si a contabililor autorizati, cu modificarile si completarile ulterioare:

"(3) Activitatea de cenzor poate fi desfasurata, potrivit legii, de catre expertii contabili, persoanele cu studii economice superioare cu diploma recunoscuta de Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului si experienaa in activitatea financiar-contabila de cel putin 5 ani, precum si de catre societatile comerciale membre ale Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din Romania."
 
Fata de cele prezentate, apreciem ca unul dintre cenzori, trebuie sa fie expert contabil sau contabil autorizat, membru CECCAR, cu viza la zi pe anul respectiv si sa nu faca parte dintre asociati sau din consiliul director.

De asemenea, cenzorul nu poate tine contabilitatea asociatiei, deci nu trebuie sa fie acelasi cu contabilul asociatiei (altfel nu ar mai avea loc un control financiar independent asupra activitatii asociatiei).

In consecinta, poate face parte din comisia de cenzori, o persoana care nu face parte din consiliul director al asociatiei si nu este contabilul asociatiei, insa regulile generale de organizare si functionare a comisiei de cenzori se aproba de adunarea generala si aceste reguli se prevad in statutul asociatiei.



Raspuns oferit de specialistii www.portalcontabilitate.ro